恩阳花丛法庭奏响家事审判“四重奏”

    四川在线消息（杨洋 记者 白川东）近年来，巴中市恩阳区人民法院花丛法庭针对辖区实际，将民事审判促和谐、助发展的工作重心放在家事审判上，多管齐下，走出了一条家事审判的新路子。所审理的家事纠纷服判息诉率高达99.8%，调解率达94.4%，信访和投诉举投率实现了“两个零”的最低标准。
    理念植入——家风家训 初显成效
    “老陈，据我所了解，你的祖辈、长辈都是靠自己一双手辛勤劳作养活一大家人，怎么到了你这里，不但不赚钱养家，肩负起一家之主的责任，还天天游手好闲，不务正业，这可不是你们老陈家的家风吧！”审判庭上，法官李军在处理这起离婚案件时，没有按部就班的引用法条法规，而是与当事人谈起了家风家训，而与以往不同的是，当事人没有了以前滔滔不绝的辩驳，只是一语不发的埋低脸庞。案件审理用时仅40分钟，陈姓当事人当场认错、承诺，案件最终得以调解。“老百姓是淳朴的，对法条法规的理解往往没有我们这么深刻，但他们始终相信最朴素的正义，那就是家风家训、村规民约，所以，我们在处理家事纠纷时，为当事人植入家风家训、村规民约等内容，案件处理效果明显提升。”法官李军如是说道。
    据悉，花丛法庭在家事审判中将家风家训、村规民约等内容与法律规定有机融入，从就案办案逐步总结出一整套家事纠纷的调处经验，调解率明显提升，近三年分别为74.9%、86.8%、94.4%。
    无缝衔接——查明事实 找准症结
    俗话说“清官难断家务事”，之所以难断，无外乎那说不清、理还乱的家长里短。在花丛法庭，记者从《家事审判改革实施意见》等一系列文件以及和与法官的交谈中，逐步明白了花丛法庭是如何做一名“清官”，如何断好“家务事”的。该庭将家事审判有针对性地分为庭前、庭中、庭后三个环节。庭前环节，通过各村社配备的家事调查官，对家事纠纷的形成、症结委托家事调查官先行调查评估，同时法官通过送达、庭前走访等环节收集掌握信息并与家事调查官的信息进行综合分析，据此制定调解预案。庭中环节，在查明事实、明辨是非的前提下，采取委托调解、邀请调解等方式，有针对性地开展调解工作。庭后环节，法官将定期不定期地进行判后回访，了解案件处理后的社会效果。
    李老汉是花丛镇街道的居民，一年前，因子女不履行赡养义务而诉讼至法院，在送达相关法律文书时，子女们纷纷向法官表示，自己履行了赡养义务，父亲不应该告自己。而李老汉一提起自己的子女，则是捶胸顿足、长吁短叹。那么到底事实如何则是妥善处理此案的关键。通过家事调查官的深入调查，法官的多方走访，最终查明李老汉一方面因为子女所给付的赡养费不足，更主要的是因为子女常年未陪伴老人而引发不满，在此基础上，法官邀请了李老汉家的亲属参与调解，最终双方皆大欢喜。现在，案件已结了近一年了，但李军法官却因为庭后回访成为了李老汉家中的常客。
    构建网络——借势借力 联动互助
    家事审判类纠纷看似简单，却不好处理，受传统的家族、亲属观念影响，一件小纠纷往往就酿成了群体性事件。那么，花丛法庭是怎样巧妙的处理一件件看似简单的家事纠纷呢！“因为我们有一张网！”在采访过程中，李军法官这样告诉记者。通过实地查看、多方走访，记者逐渐了解到花丛法庭所构建的网。
    该庭根据辖区情况，大致将家事纠纷分为三类，即：婚姻关系类，继承及财产分割类，抚养、扶养、赡养类。对涉及保护妇女、儿童合法权益的纠纷，邀请妇联、团委的同志参与调解；对涉及继承、财产分割等案件，邀请村社干部参与调解；对涉及扶养、抚养、赡养类纠纷，邀请当事人本家中或当地较有威望的人士参加调解，充分借势借力，凝聚调解合力。张某诉李某离婚纠纷一案，因李某身为家庭主妇，无任何经济来源，两人虽愿意离婚，但李某的后续生活却成了问题，在法官和妇联同志的共同努力下，从妇女弱势地位、多年为家庭付出等因素出发，循循善诱，张某自愿一次性给予李某生活补助费10万元；马某一家继承纠纷因遗产分割几兄弟不睦诉至法院，多次调解未果，单纯下判可能会引发兄弟之间事件升级，后法官邀请到几兄弟一位族叔，一个小时调解结案；刘某家妯娌之间发生纠纷，本是小事一桩，却因当事人处置不当，双方亲属参与其中，导致纠纷升级，诉至法院后，花丛法庭巧妙借助当地村社干部的资源，有效平息事态。
“类似的案例很多，农村家族之间的关系千丝万缕，错综复杂，仅凭法官单打独斗肯定不行，而我们充分借助网格内的各种资源，理清关系，找准要害，往往能取得良好的结果。”李军法官用这样的说法对其所构建的联动网络作了小结。
    以案说法——以“小家安” 促“大和谐”
    花丛法庭年均受理案件约200件，其中70%属家事纠纷，尽力修补家庭关系是法官的应尽之责。在此之外，花丛法庭的法官又将视觉放在了辖区的和谐稳定上。
    走进花丛法庭，公告栏上张贴了近期几件公开审理案件的公告，都是赡养纠纷，但不同的是，这些案件都不是在法庭的审判庭中审理，而是当场天在场镇公开审理。“用身边的事教育身边的人”，是李军法官说的最多的一句话。“在当场天时，有时旁听案件审理的群众多达两三百人，我们不仅是要修补好每一个家庭个体的关系，更想的是将法制的理念、和谐的理念传递给每一位群众。”在这样的理念下，李军法官在传统法制宣传的方式上，积极利用巡回审理的方式，将涉及社会公序良俗、老百姓最淳朴的是非理念等案件在场镇、当事人家中、田间地头公开审理，并且自建院以来便一如继往的坚持。
    罗某诉其子女赡养纠纷案，罗某长年患病，开支较多，负担较大，加之护理方面的事务较多，久而久之，其子女动辄对罗某恶语相向，有时外出也不管罗某生活。法庭多次向其子女讲述应承担的义务，但却没有任何改变。在这样的情况下，法官征求了双方当事人的意见，将法庭设置在罗某家的院坝处，开庭后，旁听的村民越来越多，并一致指责罗某的子女，最终其子女羞愧难当，表示一定赡养好老人。这样的案例，既处理好了个案，又为周边百姓上了一堂生动的法制课。据了解，花丛法庭巡回审理率达到了50%，而通过巡回审理的案件，调解率达到95%。
    最后，记者走访了恩阳区法院党组书记、院长侯斌，侯斌院长告诉记者：“家事审判改革是恩阳区法院民事审判的重要抓手，家庭是社会的基本细胞，做好每一个细胞的工作关乎辖区经济社会发展，关乎辖区和谐稳定，恩阳区法院的家事审判改革，还将继续破浪前行，为辖区和谐乃至治蜀兴川作出更大的贡献。”

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