巴州区坚持“三位一体”抓实脱贫攻坚

    四川在线消息（杜渊 记者 朱荣杰）巴中市巴州区是今年全省16个脱贫摘帽县区之一，今年以来，始终聚焦“两不愁、三保障”，坚持“三位一体”推进农村危旧土坯房改造、庭院经济万元增收、庭院形象提升工程，夯实脱贫摘帽底部基础，确保圆满完成脱贫目标。目前，全区改造危旧土坯房9124户，其中贫困户7423户，1.9万户贫困户启动实施了万元增收工程，入户路建设约200公里。

    全面实施农房改造确保住房安全

    全面消除农村危旧土坯房安全隐患，着力完善住居功能、改变庭院形象，让群众住得安全、住得舒适。一是坚持统筹推进。按照“全域规划、分类实施”的原则，对农村土坯房全面鉴定，属C级、D级危房且符合“一户一宅”的，采取就地重建、修缮加固、风貌塑造、功能提升等方式，全面消除C级、D级土坯房。二是严格改造标准。对基脚、墙体、檩子、屋面、排水等隐患部位进行整治，全面消除安全隐患；实施改厨改厕、建园建池等“五改三建”项目，提升住房功能；对墙体裂缝、风化等处理并进行粉白，提升整体形象。抽派规划、住建、安监等单位技术人员，开展施工现场质量安全指导与巡查，并对完工项目进行达标认定，出具达标认定书。三是夯实投入保障。采取“政府补助+农户自筹”模式，对拆除的D级危房按3万元/户、C级危房修缮加固按1.4万元/户、房屋安全等级鉴定按200元/户安排资金；建立住房信贷风险基金1240万元，为贫困户提供“两免一补”的专项贷款，确保“改得起”。

    鼓励发展庭院经济夯实增收基础

    解决“两不愁”的核心在产业增收。鼓励农户发展庭院经济万元庭院增收项目，让群众的腰包鼓起来。一是发展庭院经济。因户实施“万元田”“万元林”“万元水”“万元圈”“万元店”等庭院经济项目，引导和帮助有条件的贫困户发展2—3个增收项目，确保70%以上的贫困户家家有1个短期增收项目，庭院经济人均年纯收入达2000元以上。二是强化利益联结。推行“龙头企业+基地+合作社+贫困户”“合作社+企业+贫困户”等模式，依托龙头企业等新型经营主体发展道地巴药、优质果蔬、生态畜禽等主导产业，通过入股分红、反租倒包等利益联结机制，辐射带动贫困户发展，解决持续增收的问题。三是加强政策扶持。在兑现当年脱贫户人均800元产业发展到户资金的基础上，再按照全区建档立卡贫困户人均500元的标准，安排产业发展奖补资金。建立扶贫小额信贷分险基金3500万元，贫困户将贷款用于自主生产发展、入股经营主体等，获得稳定收益。目前，全区已放贷3869笔1.6亿元。

    大力整治庭院形象涵养文明风气

    坚持以“四个好”为导向，着力提升农村整体形象，全面提振农民精神状态。一是建设入户道路。按照“一户不漏”的原则，对全区聚居点外所有散居农户实施入户路建设，从农户家门口反向规划50米左右，铺设水泥路、石板路等，实现“庭院无泥”。二是整治庭院形象。大力淘汰房前屋后杂树、灌木、竹林等，加强阴阳沟、院坝的整治，教育引导群众保持环境卫生，让贫困群众在干净整治的住居环境中脱贫。三是改变精神面貌。组织开展“感恩奋进、脱贫光荣”教育，提振贫困群众精气神；建好用好村级公共文化设施，开展送文化下乡等活动，丰富群众精神文化生活。

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