污染存量的硬骨头必须啃下来

    天津市环保局23日发布消息，针对天津市静海区工业渗坑污染问题，天津市委、市政府要求坚决彻查、依法治理、严格问责，同时要求在全市范围开展自查自纠大检查。此前，4月18日，有媒体发布“华北地区发现17万平方米超级工业污水渗坑”的报道，涉及河北、天津多地。

    “华北工业污水坑”自媒体曝光以来，引发社会广泛关注。巨大的红黑色污水坑与农田、村舍连成一片，河北大城县和天津静海区强酸污水渗坑航拍照片所呈现的景象，令人震惊。污水深坑对附近造成了一定程度的污染，很多人家被迫购买饮用桶装水，附近村庄罹患癌症者越来越多。

    给两地居民的生活和农业生产造成严重影响的污水渗坑，已经有二十年以上的历史了。而静海、大城两地也都在几年前投入巨资进行过治理。但是，令人深思的是，两地污水渗坑在治理好转之后均出现污染反复的情况。这种共性问题的发生，再次印证想要补上环境污染的历史欠账并不那么容易，彻底清理环境污染存量是一块很难啃的硬骨头。中国经济高速发展三十多年，在物质生活水平提高的同时，也带来了触目惊心的环境破坏。治理污染要遏制污染增量，也要坚决清理、根治污染存量，只有这样才能使我国环境污染问题得到根本性改善。

    导致大气、水、土壤等环境污染发生且反复出现难以根治的主要原因，就是一些企业的违法排污行为。在许多地方，环保检查人员前脚刚走，污染企业马上死灰复燃，继续肆意违法排污，四处倾倒排放废物。近年来，各地非法转移倾倒工业废酸、垃圾等危废、固废案件逐年增加，这导致一些被污染地区一边治理一边继续遭到污染，无法从恶性循环中解脱出来。

    非法排污企业胆大妄为，这也反映出地方生态文明建设的理念还不牢固，绿色发展的理念没有完全树立起来，环保责任也落实得不够彻底。今年以来，环保部大力开展地方环保督察工作，截至目前各督察组已完成对28个城市的第一轮督察工作，共发现2800多家企业存在环境问题。环保督察已经对地方落实环保责任起到了积极作用，有关部门还要继续调动人力，加强执法监督力度，推动地方政府不折不扣地落实好各项环境保护要求、加强生态文明建设。

    此次发生在河北大城和天津静海两地的污染事件，还体现出环境保护及清理污染存量工作中的短板——农村基层环保责任落实难。要解决目前县区一级的环保责任问题，必须两条腿走路。首先要继续推进地方地市级的环保督察工作，让县区基层切实感受到环保压力，同时，还要加强公众的参与和监督力度。位于广大农村地区的重点污染地区，必须有县区地方政府部门的干部长期“承包”环保责任，在有关地区要树立公示牌，上边要写明“承包者”的姓名和监督举报电话等。一旦有人偷倒偷排污染物，要让当地群众想举报就能找到人，一个电话就能起到作用，这样才能激发公众参与环保的积极性，才能实现生态文明的长治久安。

    “工业污水渗坑”被曝光后，河北、天津两地目前都已给出了根治污染的时间表，但还是有一些问号挥之不去，此次治理过后会否反复、华北地区是否还存在其他严重污染区域等。有关部门应该以此次事件为契机，不仅要把过往历史欠账一次还清，更要下决心建立起有效的基层环保监督机制，用最坚决的态度减少污染存量，用最果断的措施遏制污染增量，重构良好的生态环境。