巴中向19条“中梗阻”病灶动刀 执行力不强将被三牌问责

    本报讯（记者 高启龙 庞峰伟）“针对表态多调门高、行动少落实差，执行决策搞变通、打折扣，办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，‘门好进、脸好看、事难办’甚至吃拿卡要等‘中梗阻’问题，坚决整治纠正。”1月9日，巴中市委常委会研究通过了《关于大力整治“中梗阻”切实增强执行力的实施意见》，这是巴中继去年下半年推动周四、周五“无会日”之后，加强和改进作风建设的又一重要举措。

　　《意见》聚焦群众反映强烈的突出问题，将“中梗阻”表现形式分为政令、责任、作风、服务、纪律等5大方面19条。

　　“各级党委（党组）要把进一步纠正‘四风’，大力执行整治‘中梗阻’、切实增强执行力作为落实管党治党主体责任的重要内容。”巴中市委书记罗增斌要求，要对照“中梗阻”问题表现形式，全面系统清除作风病灶，较真碰硬开展专项整治，公开曝光形成强大震慑，标本兼治构建长效机制，“以严深细实的劲头和‘钉钉子’的精神一抓到底。”

　　《意见》要求，建立三级联查机制和立体监督机制，即党委（党组）每月开展一次自查自纠，行业主管部门每季度开展一次专项核查，纪检监察机关每季度开展一次专项抽查，同时构建“法律监督+民主监督+媒体监督+群众监督+专门监督”的立体监督。

　　此外，《意见》还明确建立“三牌问责”机制，对首次发现的一般性“中梗阻”和不执行不落实的问题，进行“黄牌”提醒，明确整改责任、整改时限和整改要求，确保问题务实整改到位；对“黄牌”提醒的问题拒不整改、整改不力或未限期销号交账的，进行“橙牌”警示，并责成其党风廉政建设责任人对其警示约谈；对“橙牌”警示的问题仍拒不整改、整改不力或整改走过场、不彻底的，进行“红牌”问责，同时对涉嫌违纪违规的问题直接“红牌”问责。需要追究党纪政纪责任的，由纪检监察机关按照规定办理；需要给予诫勉、责令公开道歉和组织处理的，由组织人事部门按照有关规定办理。

　　《意见》还多次强调，要充分依托和发挥媒体的作用，各级党委（党组）要依托报纸、电视、网站等媒体，公开举报电话、电子信箱和来访地址，向社会征集问题线索，主动接受群众监督。各级纪检监察机关要充分运用互联网和信息技术、开通网络举报专栏。搭建群众与纪检监察便捷、快速、高效的举报渠道。此外，《意见》还要求各级党委（党组）明确整治“中梗阻”、增强执行力的具体举措，并在报纸、电视、网站等媒体上进行公开承诺，纪检监察机关将紧盯承诺事项，通过督查、暗访、考核等方式，确保表态承诺事项务实落地。