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到2020年,四川每个县至少有一所老年大学

http://www.scol.com.cn  (2017-07-26 17:36:30)  来源:四川在线  
编辑:高启龙  

    四川在线消息(记者 林凌)面对愈发严峻的人口老龄化趋势,四川又有何动作?近日,四川省政府办公厅印发《四川省老年教育发展规划(2017—2020年)》,明确提出要大力发展老年教育,将老年大学建设纳入“敬老模范县(市、区)”创建内容。根据规划,到2020年,全省每个县至少有一所老年大学,以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上,老年人在校学习人数翻番。

    为何出台——破解供需不足矛盾

    据了解,目前,全省有各级老年大学(学校)2468所(较2010年增加568所),在校学员62万人(较2010年增加17万人),老年人入学率3.71%(较2010年提高0.3个百分点),上百万老年人通过社区教育、远程教育等形式参与学习。

    虽然在“十二五”时期,全省的老年教育有了长足发展,但形势依然不容乐观。数据显示,“十二五”末,我省60周岁及以上人口达到1672万人,占常住人口的20.38%,高于全国人口老龄化平均水平。“十三五”时期,四川人口老龄化形势将更加严峻,预计2020年老年人口将达到1866万人。老年教育资源不能较好适应人口老龄化趋势,无法满足广大老年人精神文化生活需求;老年教育保障亟待加强,社会力量参与渠道不够畅通,学校教育对老年教育支持力度、老年教育信息化程度均有待提升;城乡、区域发展不平衡,偏远地区、民族地区老年教育发展缓慢……

    问题倒逼,这也要求我省在“十三五”期间,要进一步深化改革、创新发展,采取切实有效的措施,推动老年教育事业持续健康发展。

    结合四川实际,规划应运出台。

    有何亮点——有效增加供给鼓励多方参与

    规划把优化老年教育体系结构,扩大资源供给放在了首位。根据规划,将整合利用现有社区教育机构、县级职教中心等教育资源,以及文化馆、图书馆等公共服务场所,完善基层社区老年教育服务体系。同时,我省还将建立健全“县(市、区)—乡镇(街道)—村(居委会)”三级社区老年教育网络,推动老年教育重心下移。

    在老年大学办学上,我省将推进学校教育、社区教育与老年教育资源共建共享,提高其供给能力和办学水平,同时将建设纳入我省“敬老模范县(市、区)”创建内容。规划提出,要加强老年大学(学校)与社会教育机构的合作,创新合作形式,组建老年教育联盟(集团)。

    在老年教育发展上,规划也明确提出,鼓励多方参与。可以通过政府购买服务、项目合作等方式,支持和鼓励各类社会力量通过独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育;支持老年教育领域社会组织和老年志愿服务团队发展。同时,我省还将推动更多美术馆、图书馆、文化馆(站、中心)等向老年人免费开放,为老年人提供更多更好学习场所。

    如何能更好满足老年人多元需求?规划提出,要丰富老年教育内容和形式,探索养教一体化新模式。让更多的教育机构与养老服务机构沟通合作,在各类社区居家养老场所内开展形式多样的老年教育。

    为推动老年教育的可持续发展,规划还在提升老年教育信息化水平、加强专业建设与人才培养培训和理论与政策研究方面提出要求。

    有何措施——六项重点工作推动目标完成

    根据规划,我省将重点推进六项工作。

    实施社会主义核心价值观培育计划。将培育和践行社会主义核心价值观作为老年教育的重要内容,贯穿老年教育全过程。

    实施老年教育基础能力提升工程。建设一批在当地发挥示范作用的乡镇(街道)老年人学习场所,探索“养、医、体、文”等场所与老年人学习场所相结合。到2020年力争全省县级以上城市原则上至少有1所老年大学,50%以上的乡镇(街道)建有老年学校,30%以上的行政村(居委会)建有老年社区学习点。

    实施老年教育学习资源建设计划。建设完善我省数字化老年教育资源库,鼓励普通高校、职业院校、社会专业机构参与老年教育资源建设。到2020年,建成支撑全省老年教育发展的数字化老年教育资源库以及若干具有地方特色的市(州)老年学习资源库。

    实施远程老年教育推进工程。开发整合远程老年教育多媒体课程资源,打造四川老年教育数字化公共服务平台,推动广播电视大学举办“老年开放大学”。到2020年,力争建成1所省级“老年开放大学”,10所市级“老年开放大学”,50%的县(市、区)可通过远程教育开展老年教育工作。

    实施老有所为行动计划。鼓励老年人利用所学所长,在科学普及、环境保护、社区服务、治安维稳、关心下一代等方面积极服务社会、奉献社会,组织离退休干部、专业技术人员及其他有所专长的老同志成立老年教育兼职教师队伍。到2020年,力争每所老年大学培育1—2支老年志愿者队伍,老年学校普遍建有志愿者服务组织。新增老年人参与学习团队(含网上学习圈)1万个以上。

    推进示范性老年大学创建工作。创建一批现代化、规范化省级示范老年大学,引领带动全省老年大学发展,提升老年教育服务能力。到2020年,力争建成35所省级示范老年大学。

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