1月5日上午，巴中市第四届人民代表大会第二次会议在费尔顿凯莱酒店多功能会议厅开幕。300多名市人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职权。

　　大会应到代表366人，实到340人，符合法定人数。

　　大会执行主席罗增斌、魏文通、张鹏飞、张长云、任小娟、袁太政、向前、何春、王熏陶等在主席台前排就座。

    市长何平代表市人民政府作工作报告。市政协主席朱冬及主席团全体成员在主席台就座。

　　上午9时，大会主持人魏文通宣布：巴中市第四届人民代表大会第二次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

　　根据会议议程，市人民政府市长何平代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三部分：一、2017年工作回顾;二、2018年工作安排;三、政府自身建设。

　　何平在报告中说，去年以来，面对经济下行的压力和艰巨繁重的发展任务，在市委坚强领导下，在市人大、市政协监督支持下，我们紧紧围绕“建设川陕革命老区振兴发展示范区，走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的决策部署，团结带领全市人民苦干实干、攻坚克难，经济社会发展取得新成效，较好完成了市四届人大一次会议确定的年度目标任务，本届政府工作实现良好开局。

　　何平从经济实现稳中有进、脱贫攻坚再战再胜、城乡建设势头强劲、改革开放有序有力、民生福祉不断改善、生态文明切实加强等方面回顾和总结了过去一年的工作。他说，在推动整体工作的同时，针对发展中面临的各种困难和问题，市政府自我加压、勇于担当，打出“八个一批”工作组合拳，也取得明显成效。何平表示，在总结成绩的同时，我们必须清醒认识到，全市经济社会发展仍然面临一些困难和问题，必须在今后工作中切实加以解决。

　　何平表示，2018年是落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全市上下乘势而上、凝心聚力建设川陕革命老区振兴发展示范区的全面起步之年，做好全年工作意义重大。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持党的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的根本要求和市委“六个走在前列”、实施“六大突破”、强化“六个推进”部署要求，以供给侧结构性改革为主线，以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，打好“三大攻坚战”，为建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子不懈努力，促进经济社会持续健康发展。报告提出2018年全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长7.8%，全社会固定资产投资同口径增长10%，社会消费品零售总额增长13.5%，地方一般公共预算收入增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%，城镇登记失业率控制在4.4%以内。

　　报告从七个方面对2018年重点工作作出安排：一是扭住供给侧结构性改革，大力发展绿色产业;二是下足“绣花”功夫，打好脱贫攻坚战;三是扩大有效投资，推进基础设施建设;四是坚持以人为本，统筹提升城乡建设水平;五是从人民群众关心的事情做起，全力保障和改善民生;六是深化改革创新，加快构建开放型经济格局;七是守护绿水青山蓝天，全面加强生态文明建设。

　　何平表示，今年，我们将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，加强“五大建设”，提升“五种能力”，持续打造人民满意政府。

　　何平表示，今年市政府主要领导亲自督办的5件民生实事是：新建城区公共停车泊位10000个，新(改)建城乡公办幼儿园10所、城区公厕30座、城市书房6个、农贸市场53个。

　　根据会议议程，大会印发了巴中市2017年国民经济和社会发展计划执行情况及2018年国民经济和社会发展计划草案的报告、巴中市2017年财政预算执行情况及2018年财政预算草案的报告，提请代表审查。

　　大会还表决通过了巴中市第四届人民代表大会第二次会议选举办法草案。

　　出席开幕大会并在主席台就座的还有：贾璋炜、李映、侯中文、罗思维、王永胜、涂虹、袁闻聪、史惠勇、李树海、邱成平、克克、荣全、温奇志、刘凯、叶明生、曹华、史国旭、吴显明、尹治才、马婧、张方、徐文昌、刘晓勇、王永伟、王毅、熊彬、赵建仁，驻巴全国人大代表郭红梅、汪其德等。

　　出席市政协四届二次会议的政协委员列席大会。

　　不是市人大代表的市委、市政府副秘书长，市委工作部门、市委直属事业单位、群团组织的主要负责人，市政府组成部门、市政府直属事业单位、驻外办事处、驻外联络处的主要负责人，市人大常委会机关副县级以上领导干部，部分中央、省驻巴单位和省直属管理部门主要负责人，6名招商引资企业人士，6名巴中籍在外创业、回乡创业人士列席大会。

　　5名公民旁听大会。（记者 冯一鸣 夏雨）