眉山:因绿而兴

俯瞰眉山东坡城市湿地公园。(资料图片) 徐浩伦 摄(航拍四川)

□本报记者 张守帅 文铭权 袁丽霞

以竹为媒，第九届中国竹文化节于10月11日至13日在眉山举行。百万亩竹林，百万从业人员，百亿元产业，眉山在国家级节会平台上一展宏图。

青神县建成全国首家竹林湿地公园，东坡区竹文化公园开门迎客，洪雅天然冷竹林避暑价值年胜一年……青翠挺拔的竹子，代言着眉山的生态。

四川最年轻的地级市，森林覆盖率达48%，比全国高26.5个百分点;新增和恢复水域面积80平方公里，占市域面积8%，是全国占比的3倍以上;建成各类公园118个。

随着省委十届八次全会作出深入推进绿色发展的决策部署，眉山乘势而动，加力加劲，制定建设美丽眉山行动纲领，承诺让天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。“抓住一次机遇，实现一次跨越;失去一次机遇，落伍一个时代。”眉山市委书记李静说，绿色发展是眉山的最大优势、最大潜力、最好机遇，要坚定方向不动摇，持之以恒、久久为功。

经济与生态要双赢早行动造就生态优势

世界500强亚马逊公司为何落户眉山?亚马逊中国区负责人说，他的心为环境而动。

眉山建市晚、基础差、底子薄，如何“高点起步”考验着决策层。2011年，眉山市第三次党代会将环境兴市纳入四大发展战略，明确全域生态化、全域景区化路径。此后几年，环境兴市蓝图不断丰富。

2012年，眉山市招商引资频现“拒签门”。作出拒绝的一方是政府，尽管对大项目如饥似渴，为保山川秀美，落后的项目再大也不引进，污染的企业再大也要关停。

经济发展和生态保护只能双赢，干部群众的共识加快形成：绝不走先污染后治理的老路，绝不走边建设边破坏的弯路，绝不走把落后当先进的死路，绝不走重面子轻里子的错路。

眉山出台相应规定，如对“乱修房子砍树子、乱上项目摆摊子、遇到问题绕弯子”等违背绿色发展、破坏生态环境的干部坚决不用、严肃问责。

保住青山绿水，换来金山银山。亚马逊不是个案，眉山引进的世界500强数量在四川市州中仅次于成都，招商引资到位资金亦连续8年位居全省第二位。

当转型升级成为时代主题时，眉山用短期“减”换回长期“增”的优势更加凸显：2015年度眉山未审批、核准和备案产能严重过剩行业，全市目前没有产能严重过剩行业违规在建项目，也没有未批先建、边批边建、越权核准的违规项目，轻松面对“去产能”任务。

通过着力打造“眉山制造2025”“东坡味道”千亿产业和“互联网+现代服务业”，眉山成功跻身“四川市州GDP千亿俱乐部”。今年上半年，眉山GDP增长8.1%，势头强劲。

“三大工程”持之以恒练成“眉山绿”“眉山蓝”

国庆假期前，眉山市举行秋季义务植树活动。截至9月底，今年全市义务植树315万株，新造林9.79万亩。

2013年，眉山启动“绿海明珠”“千湖之城”“百园之市”三大工程，“出门见绿、500米见园、1000米见水”的长轴画卷，渐次展开。

规划建绿、见缝插绿、集中补绿，“绿海明珠”就是要加快建设森林城市。沿路沿江建“绿带”，中心城区和五县城建“绿肺”，集镇“拥翠”，乡村“绿家”……

十年树木，参天不易，修建公园要不要先砍树?岷东新区滨江公园给出否定回答，并依山就势而建，将长势茂盛的竹林、果林等全部保留。

对可利用树木圈定拍照禁止砍伐，征地拆迁先征树，项目建设先绿化，在眉山已是普遍做法。为解决老城区树木太过茂盛影响路灯照明的问题，当地甚至宁可把10米路灯架“砍”成4米，也不让树“光头”。

彭山有“五湖四海”，仁寿有中央水体公园，“八百湖堰润丹棱”，东西南北四湖灵动眉山城。近年来，眉山完成“千湖之城”重点项目141个，水面越来越宽裕，湿地越来越近人，波光越来越醉人。

最能带给群众直接幸福感的是公园。眉山把建设“百园之市”作为承载百姓乡愁、改善民生福祉、建设宜居眉山的重要载体，规划建设一大批各级各类公园，交出500米见园的民生答卷。

上半年，眉山空气优良天数同比增加23天，环境空气质量指标 PM10、PM2.5、SO2、NO2比去年同期分别下降12.9%、17.9%、19.7%、5.9%，超额完成环境空气质量改善任务。居民和游客掏出手机，随手一拍就是“眉山绿”“眉山蓝”。国庆期间，168万人次畅游眉山。

誓将“一张蓝图干到底”争创联合国人居环境示范城市

青山常在，绿水长流，空气常新。据统计，近3年来，眉山三大工程累计完成投入100.5亿元，今年内还将完成投入52.25亿元。

今年6月，首届中国生态文明奖揭晓，洪雅县生态文明建设委员会荣获“中国生态文明奖先进集体”，为四川唯一获此殊荣的单位。

两个月后，眉山市城市规划委员会通过“大东坡湿地”策划与规划方案，这是涵盖1000平方公里国土的大手笔。

近日，眉山市委三届二十七次全会审议通过《关于深化“三大工程”实施“五大行动”推进绿色发展建设美丽眉山的决定》，“新常态、千亿级、再出发”，眉山誓将“一张蓝图干到底”。

根据规划，到2020年眉山森林覆盖率将达50%以上，创建国家森林城市、联合国人居环境示范城市;形成“峨眉、瓦屋看山，东坡湿地玩水”的“一湖两山”格局;全市公园达160个以上，实现“一镇一园”。

宏图已分解为“任务图”和“施工图”。眉山将实施绿色城乡建设行动、绿色环境治理行动、绿色产业促进行动、绿色制度创新行动、绿色文明提升行动，挂图作战。“要以时不我待、舍我其谁的担当，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，加强统筹协调，落实保障措施，加快建设生态文明美丽家园。”眉山市委市政府态度坚定，绿色发展必须落地见效。

城镇化率每提高1个百分点，森林覆盖率也要同步提高1个百分点;每年新增和恢复水域面积20平方公里……这些指标被量化到各区县主要领导头上，作为其任期目标的刚性考核。“冲锋号”已吹响，眉山“十三五”第一次绿色发展目标评价考核也将揭晓。