2017年空气质量“成绩单”

　　●巴中市空气质量优良天数为335天，优良率达91.8%，较去年同比上升3.5%；

　　●主要大气污染PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为53.8微克/立方米，同比下降10.2%；

　　●PM2.5(细颗粒物)平均浓度为32.8微克/立方米，同比下降14.1%。

　　蓝蓝的天空，灿烂的阳光，巴城的这个冬天让市民格外舒心。这一切，源于2017年，巴中市始终坚持生态优先，绿色发展，把环境空气质量达标作为全市环境保护“一号工程”“一把手工程”，全面打响环境空气质量达标攻坚战。2017年，我市圆满完成省委、省政府确定的环境空气质量达标任务，并成功晋级全国环境空气质量达标城市，成为四川省2017年唯一新增达标市。在共享蓝天白云和荣誉的背后，巴中做了些什么？

　　明确责任
　　实行“党政同责”“一岗双责”

　　蓝天白云、清新的空气，一直是人民群众所向往的。市委把2017年定为巴中市空气质量达标年。这一目标的确定，让各级党政部门深感肩上的担子之重。

　　如何有效推动工作目标的实现？

　　领导不能当“甩手掌柜”。巴中市率先在全省明确市委专职副书记负责环境保护工作，逗硬落实环境保护“党政同责”。

　　明确目标、细化措施。市委、市政府“两办”及时印发《集中开展环境空气质量达标攻坚行动的通知》，修定出台《巴中市重污染天气应急预案》。

　　坚定信心，添加措施。全市环境空气质量达标攻坚誓师动员会、阶段性推进会，一个紧接一个。

　　实地检查，强力推动。市委、市政府主要领导深入一线研究、强力督导。其他市领导认真履行环境保护“一岗双责”，区（县）和部门领导全面落实环境保护属地责任和部门职责。

　　全市上下认识统一，协同配合，步调一致，形成了强大的达标攻坚合力。

　　采取措施
　　每个村（社）设置一名环境网格员

　　扬尘污染、油烟污染、露天焚烧是影响大气质量最重要的因素。巴中也不例外。如何进行有效防治，让“巴中蓝”常驻巴中？一系列硬措施相继落地。

　　启动实施一批大气污染防治重点项目。在巴州区、恩阳区、经开区主城区集中规范建设了12个腊制品熏制一体化环保设施；在城区机关食堂和大中型餐饮服务企业统一安装升级1500余台高效油烟净化装置；科学合理规划城区露天烧烤“一条街”，目前已购置安装600余台“无烟净化烧烤车”。

　　强力管控露天焚烧和烟花爆竹燃放。市环保局督促落实城区所有建筑工地打围作业、湿法作业，对120家违规建筑工地进行了处罚，共覆盖裸土1100余处，面积达130平方公里。

　　加大城区和城郊结合部“散乱污”企业治理。共关闭取缔18家砖瓦窑，加大燃煤锅炉淘汰，先后对47台实行了“煤改电”“煤改气”，淘汰老旧车辆331台。

　　全面推行大气污染防治网格化监管。明确市、县（区）及乡镇（街道办事处）环保监管执法机构和职能职责。目前，全市187个乡（镇）均成立了环保机构，采取政府购买服务等方式，保证每个村和社区有一名环境网格员，把环境监管工作责任压实到了基层。

　　强力推进蓝天、碧水、净土“保卫战”，集中开展空气质量达标攻坚“九大专项行动”，全面实施水污染和土壤污染防治“五大行动”……我市努力让人民群众共享绿色生态好环境，守住绿色生态本底。

　　严肃整改
　　环境违法“零容忍”发现一起查处一起

　　2017年2月，省环保督察组进驻巴中，通过督察，向巴中市交办352个环保问题。

　　9月，中央第五环保督察组进驻四川，向我市转交209件信访案件。

　　这些转交的问题和案件，说明巴中市的环境保护工作还有不尽人意的地方。环境保护工作尤其是大气污染防治工作仍需要持续加力。

　　如何加力？巴中市把中央和省级环保督察作为一项重要政治任务，强力推动问题整改落实，不断改善市域环境质量。

　　对中央和省级环保督察反馈问题和交办案件，逐一落实责任、逐个制定方案，能立即整改的立即整改，一时不能完成整改的，全部制定整改方案，明确整改责任单位、责任人和完成时限，坚持台账管理、挂图作战、销号作业，同时筛选一批重点问题实行市、区（县）领导挂牌督办。为把工作落到实处，我市还组建4个专项督察组、3个信访案件办理核查组，持续深入整改现场，跟踪督办进度、核查核实效果，确保问题得到根本解决。

　　采取突击检查、夜查、暗查、无人机巡查等方式对各类环境违法行为坚持“零容忍”，发现一起、曝光一起、查处一起，绝不手软。

　　2017年，巴中市完成中央环保督察交办的信访案件年度整改任务；352个省环保督察交办问题整改307个，整改完成率100%；先后对23起大气环境污染违法违规行为进行媒体曝光，对160余起进行行政处罚，同时全市还集中通报十大环境违法行为典型案件，开出巴中环保执法史上最大罚单，形成强大震慑。

　　我市空气质量优良天数为335天，优良率达91.8%，较去年同比上升3.5%。主要大气污染PM10（可吸入颗粒物）平均浓度为53.8微克/立方米，同比下降10.2%；PM2.5(细颗粒物)平均浓度为32.8微克/立方米，同比下降14.1%。2017年，我市向省委、省政府交上了一份圆满的大气质量答卷，向380万巴中人民献上了最美的礼物——不变的“巴中蓝”！（记者李俊如）

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　　2018年，如何巩固达标成果？
　　全市环保工作推出六大重点任务

　  2017年，巴中市打赢了蓝天保卫战，初战告捷，但继续保持并巩固达标成果，仍然任务繁重、压力山大，2018年，是党的十九大精神落地生根之年，也是“十三五”规划实施的关键推进之年。近日，市环保局对2018年环境保护工作作出六大部署。

　　全面打好生态环保攻坚战，强力推进《环境污染防治“三大战役”实施方案》，创新污染治理投入模式，打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续做好农村人居环境综合整治。

　　全力做好环保督察问题整改，针对反馈问题，逐项落实整改措施，强化专项督察，严肃追责问责，积极推动解决一批群众反响强烈的环境问题。

　　大力推进绿色发展，严格环境准入，完成生态保护红线划定，深化创建国家环保模范城市、国家级生态文明建设示范市，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动，推动形成绿色生产生活方式。进一步加大环境监管力度，严厉打击环境违法行为，突出抓好饮用水水源地保护、自然保护区和危险废物等专项检查，常态开展联合执法，强化“两法”衔接，构建行政执法和刑事司法联动机制，推进环保地方立法。

　　加快实施生态环保体制改革，实行领导干部自然资产资源离任审计，建立完善生态环境损害补偿和问责制度，逐步形成统一、高效、权威的环境监管体制机制。

　　加强环保政策法规宣传和环保知识普及，大力宣传党的十九大关于生态环境保护各项决策部署，全面普及生态环保常识，构建全社会齐抓共管生态环境保护的浓厚氛围。（记者李俊如）