7月10日上午，市委书记罗增斌前往南江县、巴州区调研基层党建和依法治市工作。市委副书记余先河一同调研。

    南江县正直镇长滩社区综合党委下设6个党支部，采取“支部+公司+农户”模式，充分发挥党组织的组织领导、政策引导、凝聚能力、发动群众等优势，引领产业发展，带领群众脱贫增收。罗增斌来到村里，察看社区党委阵地建设、农民夜校、电商平台，了解党组织作用发挥等情况。在七彩林业公司党支部，罗增斌走进组培工厂、温室大棚，详细了解企业规模、机制和带动农民增收等情况。得知公司党支部坚持“做给农民看、带着农民干、帮着农民赚”的理念，大力推行“支部+党员+支部（合作社）”的模式，发挥龙头企业和党员示范作用，辐射带动群众发展七彩林业2.5万亩。罗增斌鼓励业主进一步把企业做强，把市场规模做大，在市场开拓上下功夫，实现更大效益。他指出，在脱贫攻坚中，要立足当地资源优势，选好一个产业、建好一个机制，建强建实村级党组织，充分发挥好基层党组织的作用，把支部建在产业链上，筑牢脱贫攻坚“堡垒”，有效带动山区群众脱贫致富。

    巴州区宕梁街道办事处红岩社区坚持以人为本、问题导向，以法治为基石，以服务为核心，通过“五破五立”探索推行社区扁平化治理，管理服务提质增效，辖区居民安居乐业。罗增斌来到社区，认真了解社区人口、网格服务和社区扁平化治理工作等情况。在社区便民服务大厅，罗增斌与前来办事的群众亲切交流，询问办事是否方便。在社区警务室，罗增斌详细了解社区矛盾情况，他说，社区警务室是维护社会稳定的第一道防线，一定要把服务群众放在第一位，及时化解各类矛盾纠纷，维护社区和谐稳定。罗增斌对红岩社区“五破五立”创新城市社区治理工作给予肯定，他说，社区治理是社会管理的重要组成部分，省委鲜明提出治蜀兴川重在厉行法治，把依法治省作为一项战略任务和关键性工程来抓。各级各部门要全面落实中央、省委和市委重大决策部署，进一步强化法治理念，夯实基层基础，围绕群众需求和影响社区治理的突出问题，探索创新社区治理模式，提高社区治理能力。

    调研中，罗增斌强调，基层党组织是党的工作和战斗力的基础，要进一步加强农村基层党组织建设，强化村党支部政治引领功能，选优配强带头人，提升服务能力和水平，增强农村基层党组织凝聚力向心力，使基层党组织成为带领群众致富奔康的战斗堡垒。要深入推进依法治市，加强和创新社会治理，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，为全市改革发展稳定提供坚强保障。

    市委常委、组织部长黄传龙，市委秘书长王毅参加调研。