“今年起，区县政府要公开承诺办理5-10件发展大事，3-5件民生实事，政府工作部门要承诺办理1-3件发展大事，1-2件民生实事，年底向人民群众交账……”

   从今年起，巴中市将推行公开承诺办理发展大事和民生实事制度，2018年全市6区县、40个政府工作部门和直属单位共公开承诺办理发展大事和民生实事180余项，涵盖经济、文化、安全等方面，要求各地各部门当作年度“一把手”工程，按照“清单制+责任制”要求推动落实，日常常态化督查，年底未兑现承诺，主要负责人将公开致歉，结果将纳入年度综合目标考核。

　　1　公开承诺办理180余项发展大事和民生实事

    2月22日召开的市政府四届第52次常务（扩大）会议上，市长何平明确要求，从今年起要推行公开承诺办理发展大事和民生实事制度，年底向人民群众公开交账。3月19日，市政府四届第56次常务会议审议了《关于印发2018年公开承诺办理发展大事和民生实事的通知》。

    “发展大事要大，民生实事要实。”市政府目督办有关负责人介绍，各地各部门深入研究、科学决策，既要避免应付了事将日常性工作纳入，又要避免吊高胃口超越现实发展和财力水平，确保所有的发展大事民生实事具有针对性、操作性和可及性。

    2018年公开承诺办理发展大事和民生实事一览表显示，今年全市6区县将公开承诺办理发展大事和民生实事近70项，加上40个政府工作部门和直属单位公开承诺办理发展大事和民生实事共116项，全市将公开承诺办理180余项发展大事和民生实事，并在年底向群众交账。

    “项目涵盖面更广，更有针对性，市民将从中获益。”市政府目督办工作人员介绍，全市180余项发展大事和民生实事中，涉及经济发展、特色产业、文化建设、安全管理、社会治理等方方面面，既有齐聚金融产业、推进川陕革命老区振兴发展规划实施之类宏观层面的事项，也有新改建旅游厕所、开工建设和改扩建城乡公办幼儿园等具体事项，每一项均有年度预期目标内容进行细化，并要求在今年12月底前完成。

　　2　“清单制+责任制”落实结果纳入目标考核

    公开承诺办理的发展大事和民生实事，如何进行监督和确保落实呢？市政府目督办已经形成了推动落实、接受监督、督查考核等一整套措施，确保按时按质按效完成各项目标任务。

    推动落实方面，公开承诺办理的发展大事民生实事将纳入各区县和部门的重要办事日程，作为单位年度“一把手”工程高度重视和研究，按照“清单制+责任制”要求制定工作方案，强化工作保障，加快组织实施，“每一个项目都要明确责任主体、形象进度、完成时限和验收标准，确保一件一件落到实处”。

    “我们将在《巴中日报》、市政府门户网站公开发布2018年公开承诺办理的发展大事和民生实事，广泛接受监督。”相关负责人表示，通过及时公布、实时督查、定期报告确保各项工作落实，严格兑现承诺。年底时，将全面公开办理结果，接受群众和媒体评议。未兑现承诺的，责任单位主要负责人必须向市政府说明，并在媒体和门户网站公开道歉。

    对公开承诺办理的发展大事和民生实事，结果将纳入年度综合目标考核。“各区县政府、经开区管委会实行倒扣分考核，按分值2分进行管理，计入年度综合目标考核。”该工作人员介绍，对市政府各部门纳入“职责效能工作”评分目标，按分值20分评价计分。此外，市政府目督办还将建立常态化督查机制，各地各部门也要定期或不定期开展自查，及时发展和研究解决工作推进中的有关问题，确保严格兑现承诺。

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　　巴中市分解省“十项民生工程及20件民生实事”任务

    本报讯（记者蒲康林）今年，省委、省政府将继续实施十项民生工程，突出办好20件民生实事。近日，市政府民生办对涉及我市的九项民生工程及18件民生实事进行了认真梳理，并要求市级牵头责任单位对目标进行了任务分解。

    民生工程方面，今年巴中市将实施就业促进工程，促进城乡劳动者就业，全市城镇新增就业2.8万人，城镇登记失业率低于4.4%；实施扶贫解困工程，将开展法律援助，对困难职工、贫困残疾人等开展救助；实施教育助学工程，由市教育局牵头对学前教育、义务教育学生“一补”、职业教育等相关费用进行减免，资助家庭经济困难学生；实施社会保障工程、医疗卫生工程、百姓安居工程、民生基础设施工程、生态环境工程和文化体育工程，分别在城乡居民基本医疗保险、食品药品安全、渡改桥建设、文化设施免费开放等方面有所作为。

   民生实事方面，巴中市今年将新（改）建农村公路250公里，改造城镇危旧房棚户区9650户，对辖区内贫困人口免费开展一次健康体检，农村公办养老机构床位改造提升1500张，支持民族地区和边远贫困地区建设农村教师周转宿舍1024套，建设贫困村文化室118个，新建公共厕所281所，改建公共厕所116所等。（记者　蒲康林）