12月19日，巴中市市长周喜安主持召开市政府三届第二十八次常务会议。副市长魏文通、左敬军、袁闻聪、何政及市政府秘书长王毅出席会议。市人大常委会副主任张长云、市政协副主席欧文宇应邀列席会议。

会议讨论了即将在市第三届人民代表大会第三次会上所作的《政府工作报告》（讨论稿），审定并原则通过了《巴中市通信保障应急预案》、《巴中市集体建设用地整治与集中使用暂行规定》、《巴中市建筑勘测设计院企业改制实施方案》、《四川省巴中市省级生态市建设规划》、《巴中市食品安全事故应急预案》和《巴中市食品安全举报奖励办法（暂行）》的请示。

会议要求，《政府工作报告》（讨论稿）要准确把握党的十八大精神和中央经济工作会议、省委十届二次全会以及市第三次党代会精神，做到数据准确科学，内容详实具体。特别是今年完成的情况和明年预期的指标要会同发改委、财政、统计等部门搞好对接，做到统一准确。要坚持适度超前的原则，进一步完善《巴中市通信保障应急预案》，加强交通干线、人口密集、光雾山景区等重点部位的通信基础建设，力争做到全覆盖。要建立健全我市通信保障和通信恢复应急工作机制，确保通信安全畅通，提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，满足突发情况下通信保障工作需要，确保应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序进行。

会议要求，要抓紧完善《巴中市集体建设用地整治与集中使用暂行规定》，进一步明确实施的范围是在全市范围内。要通过集体建设用地整治再集中使用这一有效路径，切实解决工业化、城镇化缺土地、“巴山新居”建设缺资金、统筹城乡发展缺抓手的问题。要按照十八大提出的生态文明建设的精神要求，把中心城市生态建设、中心城区生态建设和四个县(区)生态建设及全市“五创联动”工作方案结合起来，进一步完善省级生态市建设规划，努力提高全市生态文明水平。要认真落实食品安全责任制，进一步完善食品安全应急预案，积极应对食品安全事故，高效组织应急处置工作，有效保障公众健康与生命安全。要按照属地管理、分级承担的原则，出台食品安全举报奖励办法，鼓励公众参与食品安全监管，严厉打击食品安全违法犯罪活动，及时消除食品安全隐患，确保群众身体健康。