省市县联动推进城乡基层治理工作格局初步形成

　　本报讯（记者 林凌）据省委城乡基层治理委员会办公室最新消息：截至4月底，全省市县城乡基层治理领导机构和工作机构全面组建完成，21市（州）、183个县（市、区）城乡基层治理委员会及其办公室均已开始运行工作，省市县联动推进城乡基层治理工作格局初步形成。

　　省委十一届六次全会提出，加强城乡基层治理制度创新和能力建设组织领导。完善领导体制和工作机制，成立省委城乡基层治理委员会，为省委议事协调机构，履行牵头统筹、组织协调、督导落实等职责；其办公室设在省委组织部，承担委员会日常工作。市县党委相应健全领导机构，具备条件的可在机构限额内单设城乡基层治理工作机构。

　　按照全会部署，去年底省委城乡基层治理委员会成立，委员会办公室下设5个小组，聚焦全会《决定》项目责任分工，全力推动127项重点项目落地落实。

　　在省级层面示范带动下，各市（州）、县（市、区）结合本地实际，对城乡基层治理领导机构和工作机构进行完善。从机构性质来看，在市级层面，除成都成立社治委、德阳正在筹建城乡基层治理促进中心外，其余市（州）委员会及办公室均为议事协调机构；在县级层面，38个县（市、区）委员会或办公室为实体机构，其余均为议事协调机构。

　　从委员会主任结构来看，在市级层面，德阳、绵阳、遂宁、广安、雅安、阿坝、甘孜等7市（州）委员会主任由党委书记兼任，其中遂宁为书记、市长双主任，其余14个均由组织部部长兼任；在县级层面，委员会主任由党委书记兼任的89个，党委副书记兼任的3个，其余91个由组织部部长兼任。

　　随着机构组建完成，各地也同步建立完善相关运行机制。德阳建立每月报进度、每季一调度、半年一小结的项目、责任制任务落实机制，努力推动141项市委全会项目与分工任务及全年33项总体安排任务落地落实。雅安建立市领导城乡基层治理联系点制度，36名市领导带头联系27个村、9个城市社区，示范推动城乡基层治理扎实开展。攀枝花充分发挥委员会统筹作用，充分调动市级部门主观能动性，组建5个专门工作组，分体系、分类别推动解决跨部门、跨领域的重点难点问题。眉山彭山区建立项目推进、目标考核、专题会议、督查指导等工作制度，落实9名区委常委班子成员、31名区级领导干部联系包保社区、小区，大力推进城乡基层治理。

　　城乡基层治理机构组建完成后，各地坚持上下贯通，抓实年度重点工作的系统谋划与统筹推进。广元通过集中研究，三上三下征求意见，确定治理委本年度10项挂牌攻坚任务和50项重点任务，并建立工作责任清单。内江把今后3-5年目标任务细化为122个工作项目，建立年度重点工作台账。资阳梳理出市委全会112项工作任务，细化为316项工作内容，按月明确完成时限，同时建立城乡基层治理制度建设项目库，将20项制度作为年度重点政策研究内容。宜宾分领域制定实施党建引领乡村、城市基层治理两年行动计划，拓展村级治理体制改革，深化街道管理体制改革，启动社区建制调整改革。