8月25日,告别多日阴雨,苍溪、大竹、平昌三县同时迎来“秋老虎”。天气热,现场更热。当天,全省现代农业园区建设现场会的与会代表从三地出发,在一天半时间里深入园区,看车间、下田间、进展厅,零距离感受四川现代农业园区的发展脉动。
农业多贡献,园区是关键。作为农村改革的“试验田”、农业技术的“推广站”、优质农产品品牌的“孵化器”、现代农业的“样板区”,如何抓住现代农业高质量发展“牛鼻子”、持续擦亮农业大省金字招牌,与会代表一路考察、一路思索、一路憧憬。□本报记者王成栋
凝聚共识
稳住“基本盘”,现代农业园区是关键
时间回到两年前的初秋,全省乡村振兴大会吹响现代农业园区建设号角。两年持续发力,一组最新数据标注四川现代农业园区建设发展高度——
迄今,全省获批创建的国家级现代农业园区数量居全国首位;各类园区覆盖产业基地面积1386万亩,较两年前接近翻番;去年全省农业园区综合产值较2017年增长1123亿元,园内农民人均可支配收入较2017年增加5922元。
“以现代农业园区建设为牵引带动现代农业高质量发展,符合实际、行之有效。”这成为与会代表共识。
面向未来,抓住现代农业园区这个“牛鼻子”,筑牢“压舱石”,稳住“基本盘”,才能实现农业多贡献。这样的共识在凝聚。
西充县县长张光全介绍,通过推广有机种植理念和技术,园区不仅稳住了粮食种植面积,还把大米卖出了高于正常价格50%的高价。
不只是粮食——南充嘉陵区柠檬生猪种养循环现代农业园内,7层高楼拔地而起,12.5万头生猪“上楼”,只占地15亩,增加的是土地利用率,降低的是环境污染力;西充食用菌现代农业园的星河生物科技有限公司,西南地区市场30%以上的真姬菇和白玉菇从这里产出。
“‘三农’这个基本盘不稳,经济社会发展无从谈起。”省农业农村厅副厅长杨波说,两年来的持续用力,现代农业园区建设成效明显,也增强了全省抓园区、强农业的信心和底气。
底气足了,心气儿也高了。“要把柚子汁做成中国的可口可乐!”广安龙安柚发展有限公司董事长王合川定下小目标。行走在现代农业园区,类似王合川这样的返乡创业能人还有不少。
“有了园区,返乡能人就有了创业舞台!”凉山州副州长向贵瑜认为,建设现代农业园区,可以更好链接农业农村与城镇、工业服务业,重塑工农城乡关系。
“产业链做强了,附加值提升了。”前来观摩的中央农办秘书局副局长吴晓佳深受鼓舞。鼓舞,来自于今年以来,在园区带动下四川重要农产品供给“不断档”,也来自于园区对乡村振兴、农业农村现代化的有效推动。
“今年情况这么特殊,农牧民收入增速还能预计超过8%。”阿坝州农业农村局局长严扎甲感慨,如果没有全州数十个农业园区托底,这么高的目标根本不可能完成。
抢抓机遇
战略和政策利好叠加,改革活力持续释放
两天大会,让与会代表强烈认识到,我省现代农业园区已经到了整体成势、能级提升的重要阶段。
机遇首先来自国家战略和政策利好。省农业农村厅相关负责人介绍,目前中央层面已经出台了创建国家级园区培育意见和考核办法,真金白银支持园区建设。
受益脱贫攻坚战略,短短五六年时间,南部县这个国家级贫困县从零起步,整合涉农资金和倾斜政策,完善基础设施,打造产业园。如今晚熟柑橘规模已达到25万亩。
作为“万达开川渝统筹发展示范区”一分子,开江县已经感受到成渝地区双城经济圈建设的热度。“川渝地区将布局打造若干现代高效特色农业带,为现代农业园区建设提供重大机遇和广阔空间。”开江县委书记罗建说,他们将以园区建设为引领,高质量创建“鱼米之乡”。
利好不仅来自于国家部署,还有改革释放的动能。
据自贡市农业农村局局长彭长林介绍,借助合村并镇,自贡村镇数量减少了三成,行政壁垒被打破,有利于生产要素流通和资源配置,园区得以在更宽阔的空间上重新布局。
机遇在大地上,更在小本里。作为农村改革的发源地,我省土地确权登记颁证率达到95%,土地流转率超40%,这些都将为园区规模经营和资本下乡提供有利条件。
再启征程
补短板上台阶,园区建设跑出加速度
会议绘制的蓝图让人憧憬:把现代农业园区建设抓得更紧更细更实,串点成线、连线成片、扩片成带、集带成面,最终实现全域覆盖。力争努力5至8年后,实现我省现代农业综合水平显著提升,整体实力迈入全国第一方阵。
未来可期,但也压力在肩。杨波坦言,四川现代农业园区建设整体处于起步提升阶段,综合实力与一些先进省份相比还有不少差距。
“做实、做强高半山特色农业。”盐边县委书记李春华表示,自己要当好“园长”,做好园区建设的引导服务和监督,统筹推进园区规划建设和管理运营。
“提高品牌影响力,提高市场占有率。”四川省茶业集团股份有限公司党委书记、董事长颜泽文表态,要把川茶品牌打得更响,带动更多园区发展。
省委农村工作领导小组办公室相关负责人透露,我省即将制定新的园区检测、评价和淘汰机制,年内启动农业增加值、农产品加工业和涉农服务业三方面在内的涉农GDP考核,并与园区考评相结合。
两天的现场会,让与会代表信心满满:建设现代农业园区大有可为,推动乡村振兴发展前景可期。