四川在线记者 王成栋 史晓露
“今年每人3400元!”2月4日,阿坝州汶川县威州镇双河村举行分红仪式。这一次,村里“端”出来的,是史无前例的260万元集体经济利润大蛋糕。
品尝到农业农村发展红利的,不只是双河村。去年,全省农村居民人均可支配收入15929元,比2015年增长55.5%,增速跑赢全国平均值。
2021年,“十四五”开局之年。新起点回望“十三五”,省委、省政府始终把“三农”工作摆在突出位置,坚决打赢脱贫攻坚战、持续擦亮农业大省金字招牌、统筹实施乡村振兴战略,加快建设现代农业园区。其间,面对两次洪涝灾害、新冠肺炎疫情等大考,始终保持重要农产品供给稳定、农民收入持续增长。
2021年,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年。新起点展望新蓝图,四川全面开启农业农村现代化建设新征程,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,保障重要农产品有效供给,统筹推进农村公共基础设施改善和环境治理……一幅蜀乡振兴的新图景徐徐展开。
聚焦一个目标
扛起最大的政治责任、筑牢最大的民生工程、抓住最大的发展机遇,坚决打赢脱贫攻坚战
“吃了杀猪菜再走嘛!”2月8日,看着客商在生猪收购合同上签字盖章,昭觉县三岔河乡三河村村民郑吃合拉住了对方。
穷了半辈子的郑吃合,如今是当地有名的“致富新星”。2018年底,在县乡村三级的帮助下,他建成村里第一个标准化养猪场。去年,他家生猪存栏160头,年销售额突破40万元。
摘帽、致富——过去五年,巴蜀大地上无数个“郑吃合”的命运之轨悄然转动。2016年以来,特别是省委十一届三次全会召开后,四川始终坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,尽锐出战,集中力量决战决胜脱贫攻坚。
2016年至2020年,全省累计投入农业产业扶贫资金268.24亿元。仅去年,四川共投入中央和省级财政专项扶贫资金199.52亿元,同比增加44亿元。
“输血”能否变成“造血”?现实响亮作答:2016年至2020年,全省农业产业累计带动351万贫困人口摘下“穷帽子”,占全省总脱贫人口近6成。
决战决胜、不胜不休。2018年,省委、省政府制定出台打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见。同年6月,选派5700多名干部组成综合帮扶工作队下沉到凉山帮扶一线,以钉钉子精神推动各项政策措施落地见效。去年初,“战疫”“战贫”两不误、两推进,再次派出7个工作组赶赴凉山,挂牌督战7个未摘帽贫困县和300个未退出贫困村。
贫困户的腰包鼓了。去年,全省贫困家庭人均纯收入达到9480元,为2013年底的3.46倍。
去年11月17日,省政府批准凉山州普格县等7个县退出贫困县序列。至此,四川88个贫困县全部清零。
擦亮一块招牌
以现代农业园区建设为抓手,不断激活“人、地、钱”,念好“六字经”,让“川字号”更优更强
“价格要涨啰!”年初开始,面对求购的茶商,北川县禹露茶业有限公司董事长冯涛的“要价”始终居高不下。
去年底,该企业获得使用“天府龙芽”地理标志的授权。
“天府龙芽”是川茶品质的“证明书”,更是“川字号”农产品乘风破浪的最佳见证。
绘制擦亮农业大省金字招牌的蓝图,从构建现代产业体系开始。2018年起,我省加快建设现代农业“10+3”产业体系,为做强“川字号”定下方向。
目标清晰,何处着手?四川的选择是:以现代农业园区建设为抓手,推动现代农业“10+3”产业体系落地。
园区建设成效几何?四川目前已累计创建各级园区900余个,梯级提升、竞相发展格局初步形成。
“样板区”引领农业高质量发展。聚焦解决耕地和种子问题,四川一边更大力度建设高标准农田,一边攻关种业“卡脖子”技术。五年间,新建高标准农田2168万亩,审定培育农业品种400余个。去年,在邛崃开建国内唯一的省级综合性种质资源库。
改革注入发展活水。2016年,率先试水农产品价格指数保险等保险改革。2019年,基本完成农村集体资产清产核资。在成都,已建成全国最大的农村产权交易平台。
绿色护航质量更优。2017年,围绕念好“优、绿、特、强、新、实”六字经,全面启动农业供给侧结构性改革。同一时间,以农产品质量安全追溯体系建设为重点,坚决守卫舌尖上的安全。
一个细节值得关注:2016年起,全省化肥使用量连续5年负增长。
抓手更准、机制更活、质量更优,“川字号”产量更稳、品牌更响。去年,全省粮食产量时隔20年再次突破700亿斤大关,川茶等产量稳居全国前三。迄今,全省共创建“三品一标”产品5422个,培育区域公共品牌212个。
开启一段征程
衔接脱贫攻坚与乡村振兴,统筹农村公共基础设施改善和环境治理,勾勒村美、民富、业强、人和新蓝图
“已经摘帽,还要致富!”2月12日,八尔湖边,南部县纯阳山村王正润家的农家乐前人头攒动。五年前,这位74岁的老党员靠着农家乐摘掉穷帽。眼下,他盘算着再开一家民宿,为日子再添一把火。
不只摘帽,还要致富。开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,美好的愿景正在绘制:坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,推进乡村全面振兴。
蜀乡农村的美好愿景,加速从梦想走进现实——
农村更美。2018年开启的农村人居环境整治三年行动收官,美丽四川宜居乡村建设接过战旗。战旗所指,是“一张蓝图绘到底”的整治提升农村人居环境,补齐乡村公共基础设施建设短板。
农民更富。抓手,当然是围绕构建现代农业“10+3”产业体系,建设现代农业园区,让“川字号”农产品量、质和口碑“更上一层楼”。
产业兴旺的“蛋糕”如何惠及更多老乡?突破口是农村集体产权制度改革。纸上的规划蓝图正在变成大地上的“施工图”:探索更多新型集体经济有效实现形式,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。
治理水平更高。起手式,是坚持和加强党对农村工作的全面领导。当头炮则为强化五级书记抓乡村振兴工作机制。最终的目的,是形成上下贯通、精准施策、一抓到底的工作体系。
如何把责任压实?答案是逗硬考核“指挥棒”——省级层面乡村振兴战略考评激励、农业农村优先发展落实机制、乡村振兴考核落实机制等,已经“在路上”。
今后五年,农业农村优先发展、农民全面发展、乡村全面振兴,这些庄严承诺,必将不断转化为全省上下万众一心的生动实践!
今后五年,更美、更富、更强、更和谐的蜀乡大地,这些内心渴望,必将不断转化为实实在在的幸福感和获得感!