唱好双城记 共建经济圈•联合实施方案全解读 | ​加速内联外畅 打造交通“第四极”

2022-01-05 10:37:21来源:川观新闻编辑:徐浩程

《四川日报》1月5日02版

川观新闻记者王眉灵

共同打造国际航空门户枢纽、共建轨道上的双城经济圈、完善内联外畅的公路体系、推动长江上游航运枢纽建设、构建安全高效能源保障体系、加强现代化水利基础设施建设、协同建设新一代信息基础设施……近日印发的《重庆四川两省市贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》,就“合力建设现代基础设施网络”做出具体部署。

《实施方案》里的具体项目多,目标也鲜明:加速内联外畅,着力打造交通“第四极”。

瞄准短板

多处提到“合力共建”

建设现代基础设施网络,《实施方案》提出7方面重点任务,其中交通基础设施就有4个方面。“这些具体项目实施后,有利于补足目前的交通短板。”西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾说。

2021年2月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出,成渝地区双城经济圈是“四极”之一。但从实际来看,双城经济圈的交通现状离成为交通“极核”还有较大差距。从“圈”内的畅通来看,以重庆、成都为“双核”和周边大中小城市构成的城市群之间,虽建有几条高铁、城际铁路,但多向、多节点的路网体系尚未形成;“双核”之间以及“双核”到周边同城化地区的快捷联通不够,“1小时通勤圈”还未真正形成。从“圈”外的联通来看,双城经济圈到其他三极的铁路、公路还不足,全方位的综合立体交通还未形成。

《实施方案》提出“共建轨道上的双城经济圈”,实质是构建快速的、多层级的轨道交通体系。这个轨道交通体系,既有成都至西宁、成都至自贡至宜宾、重庆至昆明等多向出渝出川通道,也有成渝中线、成都至达州至万州等“双核”之间的快连通道;既有快连快通的国家铁路网,也有高效便捷的城际铁路网;既有时速350公里高铁、普速客运和货运铁路,也有市域铁路、城市轨道。通过多项目建设,“基本建成中心城市间、中心城市与周边城市(镇)间1小时交通圈和通勤圈”。已经畅通的公路体系,也要继续完善,以“提升高速公路、干线公路与城市道路衔接转换效率,畅通运输服务微循环网络”。

“《实施方案》里多处提到,要合力、共建。”省交通运输厅规划处相关人士认为,这也符合交通基础设施的客观现实,规划、建设步调一致,才能避免“断头路”、建成大通道,同时有利于发挥各自优势,做大做强。

提升能级

促进服务“一体化”

既补短,也扬长。在“合力建设现代基础设施网络”这一章节,共同打造国际航空门户枢纽被放在首位。“这将提升枢纽机场在全国和全球的地位。”戴宾说。

根据《实施方案》,在做强两个“极核”方面,成都天府国际机场、成都双流国际机场实现“两场一体”运营,推进重庆江北国际机场扩能改造,规划研究重庆新机场建设;阆中、达州、乐山、万州五桥、黔江武陵山等支线机场的建设都有提及,要“进一步扩大航空服务覆盖面,加快构建以‘枢纽机场为核心、支线机场为支撑’的世界级机场群”。在戴宾看来,以重庆、成都为中心加快建设和完善机场群,可实现以世界级的机场群支撑成渝地区发展成为世界级的城市群。

《实施方案》提到,要推动长江上游航运枢纽建设。“我们正和重庆携手,共建长江上游航运中心,构建结构合理、功能完善的港口集群。”省交通运输厅相关负责人介绍,川渝两地联合编制《长江上游航运中心建设方案》,将构建以重庆果园港、万州新田港、宜宾-泸州港为核心,涪陵龙头港、江津珞璜港为重点,川渝其他港口为支点的“三核两副多点”的港口布局体系。

“加快推进川渝电网一体化”“共建成渝工业互联网一体化发展示范区”……在《实施方案》里,“一体化”是又一关键词。

推动“通信一体化”,2021年12月1日起,川渝地区座机通话长途费正式取消,两地通信使用成本大为降低。未来,这样的“一体化”将越来越多。

2022•成渝上新

川渝间将再添一条大通道

泸永高速计划今年建成通车

川观新闻记者 王眉灵

年内,川渝间或将再添一条大通道。1月4日,记者从省交通运输厅获悉,泸州至永川高速公路计划今年建成通车。

泸永高速公路(川渝界)位于泸州境内,项目全长42.31公里,是四川省高速公路网规划项目,也是川渝两地便捷的省际通道之一,其建设对泸州构建区域性综合交通枢纽、助力成渝地区双城经济圈建设具有积极意义。

“目前,项目建设已进入路面工程施工阶段。”泸永公司负责人张光举介绍,泸永高速建设工期3年,但施工中科学组织、精准施策,有望提前完成建设。按照目前进度,预计今年年底可建成通车。

省交通运输厅相关负责人介绍,川渝间已建成13条高速公路大通道,目前有4条高速公路在建,即泸州到永川、大足至内江、南充至潼南、开江至梁平,今年将加快建设。

川渝间规划高速公路大通道共25条,资中到铜梁高速公路今年计划开工,同时将加快成渝扩容、遂渝扩容、大竹至垫江、重庆经叙永至筠连、自贡至永川、江津经泸州到宜宾等高速公路前期工作。

“全省高速公路网正在调整。”省交通运输厅相关负责人说,在成渝主轴和南北两翼新增布局了一批高速公路,以加快成渝地区双城经济圈的互联互通。

纳入《四川省“十四五”水安全保障规划》

引大济岷工程力争年内开工

川观新闻记者 邵明亮

推进速度前所未有!1月4日,记者从省水利厅获悉,近日省水利厅再次召开专题会议,研究部署引大济岷等引水工程推进工作。

引大济岷工程,是指把大渡河的河水引入岷江。工程已经被纳入国务院批复的《长江流域综合规划(2012—2030年)》重大项目之一。

“建设引大济岷工程是我省立足长远,科学布局水生产力的重大战略部署,也是从根本上满足成都平原经济区和成渝地区双城经济圈生产、生活、生态用水的重大举措。”省水利厅相关负责人介绍,早在去

年8月,省水利厅成立引大济岷工程推进工作指挥部,指挥部办公室实现全面集中办公和实体化、实战化运转。

去年10月,引大济岷工程取得重大进展——水利部水规总院组织召开的引大济岷工程规模与总体布置专题报告技术讨论会议,基本敲定工程引水水源点及引水总干线方案。据不完全统计,省水利厅去年以来已连续10余次召开专题会议研究引大济岷工程,制定前期工作计划。

据了解,引大济岷工程已被纳入《四川省“十四五”水安全保障规划》,正按今年内开工建设抓紧相关工作。

合力建设现代基础设施网络拟实施重点项目

共同打造国际航空门户枢纽

加快阆中、达州(迁建)机场建设;规划建设乐山、遂宁、广安等支线机场,扩建南充高坪机场、广元盘龙机场;织密国际航线网络,提高与全球主要城市通达性

共建轨道上的双城经济圈

加快实施成昆铁路峨米段、隆黄铁路隆叙段、成渝铁路成隆段和广元至巴中、达州至万州等铁路扩能改造;加快推进成都外环铁路、绵遂内等连接重庆中心城区铁路前期工作;规划建设成都至德阳、成都至眉山等市域(郊)铁路

完善内联外畅的公路体系

扩容改造成渝、渝遂、渝泸、渝邻、南广渝、渝湘、渝武、成南、成乐、成自泸赤等高速公路拥堵繁忙路段;加快建设宜宾至泸州至永川、古蔺至金沙等高速公路;全面推动G318川藏公路升级改造

推动长江上游航运枢纽建设

实施长江宜宾至重庆段、朝天门至涪陵段航道整治工程,推进嘉陵江、岷江、乌江、渠江等高等级航道建设,实施利泽、白马、龙溪口、风洞子、银蛇溪等航电枢纽工程

构建安全高效能源保障体系

加快推进川渝电网一体化,推动建设川渝电网特高压交流主网架;建设川渝天然气千亿立方米产能基地

加强现代化水利基础设施建设

加快推进引大济岷、长征渠引水等项目前期工作

协同建设新一代信息基础设施

实现大中城市基于IPv6的下一代互联网全面部署,增强国家级互联网骨干直联点功能;加快建设5G和光纤超宽带“双千兆”网络

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