彭清华在省委农村工作会议上强调

始终胸怀“国之大者”做深做细做实“三农”工作

确保农业稳产增产农民稳步增收农村稳定安宁

黄强主持会议

1月26日，省委农村工作会议在成都召开，省委书记彭清华出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实中央农村工作会议精神和党中央决策部署，始终胸怀“国之大者”，以高度政治责任感，进一步做深做细做实全省“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，奋力推动四川由农业大省向农业强省跨越。

省委副书记、省长黄强主持第一次全体会议。

会上，传达了中央农村工作会议精神，宣读了省委、省政府《关于表扬2021年度四川省乡村振兴先进市和先进单位的通报》《关于命名2021年度四川省乡村振兴先进县(市、区)、成效显著县(市、区)、重点帮扶优秀县(市、区)和先进乡镇、示范村、重点帮扶优秀村的决定》和省政府《关于命名2021年度四川省星级现代农业园区的决定》。彭清华、黄强等省领导向受表扬和新命名的先进代表授牌。

彭清华在讲话中首先代表省委、省政府，向受到表扬命名的单位表示祝贺，向奋战在“三农”战线的广大干部群众致以亲切问候。他指出，今年我们党将召开党的二十大，我省也将召开第十二次党代会，做好“三农”工作、稳定宏观经济大盘和社会大局具有重要意义。要坚决贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央决策部署。党的十八大以来，习近平总书记从党和国家事业全局出发，对农业农村发展的重大理论和实践问题进行了深刻阐释，提出了一系列重要思想、重要论述、重大判断、重大举措，指引农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。在去年底召开的中央经济工作会议和有关会议上，习近平总书记对保证粮食安全、不发生规模性返贫、加强耕地保护等作出重要指示，提出明确要求;中央农村工作会议对做好今年“三农”工作作出全面部署，今年中央“一号文件”作出具体安排。全省各级各部门要从坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度抓好学习贯彻，严格落实耕地保护责任，全力确保农业稳产增产，持续抓好脱贫攻坚成果巩固拓展，牢牢稳住农业基本盘，确保习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署在四川不折不扣落地落实。

彭清华指出，要深刻把握我省构建“三农”工作体系的实践经验。这些年，省委认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，守正创新、谋定后动，打出了一套具有四川特色的“三农”工作组合拳，全面消除了绝对贫困，整体重塑了乡村发展治理格局，巩固提升了产粮大省、生猪大省的优势地位，推动形成了现代农业高质量发展的蓬勃态势，培育壮大了农村集体经济，擘画铺展了美丽乡村的锦绣画卷，四川农业大省的金字招牌越擦越亮、农业农村发展的蓬勃态势越来越好。这些具有基础性、开创性的实践，既整体提升了全省农业农村发展水平，又前瞻布局了推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化的框架格局，初步形成了我省“三农”工作体系。在实践中，我们进一步积累了做好四川“三农”工作的规律性认识，即必须坚持以习近平总书记关于“三农”工作的重要论述为根本遵循，必须坚持以人民为中心的发展思想，必须坚持底线思维、红线意识，必须坚持从实际出发、实事求是，必须坚持系统观念、加强统筹协调，要在今后工作中继续把这些宝贵经验坚持下去，并不断丰富完善。

彭清华指出，要扎实抓好今年全省“三农”工作的重点任务。要抓好粮食等重要农产品生产供给。把稳定粮食产量和大豆种植扩面摆在突出位置来抓，切实提高粮食综合生产能力，继续落实稳定生猪生产“十条措施”，增强蔬菜生产供应，加强产销对接，确保市场供应基本稳定。鼓励农业园区加强粮食生产，加大奖补和支持力度，形成科学合理的全省现代农业园区类别结构。大力支持粮油产业发展，加快补齐种业、装备和烘干冷链物流等现代农业短板，持续开展粮食生产“丰收杯”“稻香杯”评比奖励，高水平办好中国农民丰收节活动，让农民种粮有钱可赚，让地方抓粮积极性更高。要加强耕地保护建设。全面落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”，合理控制城镇开发边界规模，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”。加强高标准农田建设，抓紧推进引大济岷等重大水利工程建设，增加农田有效灌溉面积。研究制定科学合理的耕地恢复方案，抓紧推进撂荒地复垦，推动农业种植园用地分类优化改造提升。

彭清华指出，要巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，优化完善防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生整乡整村规模性返贫的底线。进一步提高衔接资金和涉农资金用于产业的比重，重点发展一批带动能力强的特色产业，强化利益联结机制，更好促进增收致富。用好东西部协作、省内对口帮扶平台，统筹以工代赈、公益岗位、生态护林员等政策，千方百计稳住就业。进一步完善易地搬迁集中安置区产业培育、配套设施和公共服务，继续做好原贫困村“掉边掉角”户易地搬迁和就业帮扶工作，帮助搬迁群众稳得住、有收入、能致富。要做好农村两项改革“后半篇”文章。加快编制以片区为单元的乡村国土空间规划，以规划实施引领生产力优化布局和公共服务有效供给，以中心镇(村)为依托促进县域内城乡融合发展，整体提升片区产业发展水平和公共服务能力。持续深化农业农村改革，进一步激发农业农村发展动力活力。

彭清华指出，要大力发展农村集体经济。认真落实《四川省农村集体经济组织条例》，聚焦关键环节持续发力，积极探索符合本地实际的集体经济有效实现形式，有效防范化解各类风险，不断增强农村集体经济实力。要加快推进乡村建设。持续深化“美丽四川•宜居乡村”建设，开展农村人居环境整治提升五年行动，着力提升基础设施和公共服务水平。切实加强和改进乡村治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，推动农村移风易俗，持续抓好常态化疫情防控，对返乡农民工多一些温情服务，对不能返乡的农民工家庭要逐户开展走访慰问，让乡村社会更加充满活力、和谐有序。

彭清华强调，要加强和改善党对“三农”工作的领导。各级党委要坚决扛起政治责任，强化五级书记抓乡村振兴，坚持省负总责、市县乡抓落实，各有关部门各司其职，加快形成“一盘棋”推进乡村振兴工作格局。发挥考核制度导向作用，创新完善要素投入保障机制，更好支持农业农村优先发展。加强各级党政领导干部特别是分管“三农”工作的领导干部培训，大力实施乡村人才振兴行动计划，推动人才向农村基层一线流动。扎实抓好“三农”领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，以钉钉子精神狠抓工作落实。关心关爱“三农”战线干部人才，帮助改善工作生活条件、解决具体困难，让他们心无旁骛干好本职工作。

会议以电视电话会议形式开至县一级。在第二次会议上，省委常委、组织部部长于立军作总结讲话，副省长尧斯丹主持，达州市、凉山州、绵阳市、德阳市旌阳区、成都市崇州市、四川农业大学作交流发言。省委、省人大常委会、省政府、省政协有关领导，省直有关部门(单位)负责同志，部分中央在川单位、省属科研院所、高等学校、国有企业负责同志等在主会场参加。

四川在线记者张守帅摄影欧阳杰