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关于做好春节前后低温雨雪冰冻灾害

防范应对工作的通知

据气象部门预测，我省近期将迎来多轮降温降水天气过程，局部地区易发生低温雨雪冰冻灾害，将对社会生产生活带来不利影响，恰逢春节假期，务必引起高度重视。为有效做好春节前后低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，经省委、省政府领导同意，现就有关事项通知如下。

一、坚决扛牢灾害防范应对政治责任。各级党委、政府要深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾和低温雨雪冰冻灾害防范应对工作的重要指示精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持人民至上、生命至上，充分认识我省面临的严峻形势，深刻汲取近期省内外事故教训，深纠“四重四轻”作风问题，牢固树立底线思维、极限思维，以对人民极端负责的态度抓细抓实各项防范应对工作。要组织专题研究，结合本地本部门实际深入研判灾害事故风险，提前安排部署，强化督导检查和暗访抽查，切实把防范应对低温雨雪冰冻灾害各项工作措施抓实、链条扣牢、责任落细，实现全流程闭环管理，全力以赴保障人民群众生命财产安全，维护社会大局稳定。

二、加强趋势研判和风险提示。气象部门要强化气象服务保障，严密监测天气变化趋势，突出短临、加密发布预报预警和灾害风险提示，充分发挥防灾减灾第一道防线作用。各行业领域主管部门要充分利用广播、电视、短信、微博等各种渠道，及时提醒社会公众、生产经营单位和有关部门高度警惕，加强防范应对。各地要重点关注水电气网运行、物资供应保障和困难群众安置救助等情况，特别是“三州”和盆周山地高海拔地区要重点研判国省交通干线、旅游景区、农牧业等受影响情况，指导有关部门加强信息沟通共享，开展联合会商研判，针对性作出安排部署。

三、落实重点行业领域防范应对措施。应急管理部门要高度关注冬季危险化学品安全生产，加强承包商管理、变更管理及检维修等高风险作业管控，严格落实动火、盲板抽堵、吊装等特殊作业审批要求，落实防冻、防凝、防泄漏、防静电等冬防措施。农业农村、水利部门要做好农业生产和畜牧水产养殖防寒保暖工作，提前部署饲草料储备工作，防止农作物、牲畜大规模冻死冻伤等情况发生。文化和旅游部门要督促指导景区经营管理单位加强游览游乐设施和安全防护设备的检查维护，及时发布安全提示，避免出现游客大规模滞留。各有关行业主管部门要加强对建筑、水利等工程建设风险管控，督促施工单位在强降温、暴雪、冰冻等灾害预警时果断采取停工、停产、撤人等避灾措施，严防自然灾害导致生产安全事故的发生。

四、全力做好交通保通保畅。公安、交通运输部门和公路、铁路、民航等运营管理单位要把道路保通保畅作为重中之重，科学制定工作预案，细化实化工作举措，提前落实队伍力量，强化交通路况巡查，在易积雪结冰和事故多发路段预置除雪融冰物资和装备，组织力量做好道路通行安全管理、应急保障工作。针对春运高峰与低温雨雪冰冻天气交织影响等情况，动态开展客流监测，加强运力调配，加大巡查管控力度，把每个环节、重点部位检查到位，特别是做好车站、机场等场所的人员疏散、生活保障准备，严防出现大面积交通拥堵和人车滞留现象，确保春节期间我省道路运输安全有序。各地、各有关部门要加强协调配合，做好滞留旅客和司乘人员服务保障工作。

五、做好各类保障要素前置准备。各级党委、政府要统筹各类资源，尤其对抢险救援力量和救灾物资要提前部署，加强应急演练，确保一旦遇有突发情况，能快速高效应对处置。要完善煤电油气等能源物资、除冰融雪剂等抢险物资、棉衣棉被等御寒物资储备调用机制，配齐配足除冰扫雪装备设备，保障极端情况下抢险救灾工作需要。要强化民生兜底保障，及时开展困难群众救助工作，细化冬春救助方案和标准，做好救助和低保、临时救助、困难帮扶等机制有序衔接，做到不漏一户、精准救助，确保困难群众安全温暖过冬。

六、抓实抓牢安全生产和消防工作。各地、各有关部门要结合当前正在开展的全省安全生产和消防安全综合督查及暗访暗查工作，全面核查掌握春节期间企业生产经营情况，动态分析研判安全生产形势，落细落实各项安全防范措施。要认真开展重点领域隐患排查整治，紧盯“九小场所”、多业态混合经营场所、人员密集场所、大型群众性活动举办场所等重点区域，以及违法违规施工作业和生产经营、违规设置防盗网和广告牌、违规使用易燃可燃保温材料和安全疏散条件不足、缺少防火分隔等突出风险隐患，持续加强安全生产日常监管执法，严厉打击非法违法行为，坚持事故调查处理“四不放过”刚性要求，铁腕整治安全隐患，不走形式、不走过场，真正让监管执法“长牙带刺”，切实消除盲区、堵塞漏洞，坚决防范遏制重特大事故发生。

七、严格遵守应急值守工作纪律。各地、各有关部门要加强应急值守，严格落实值班备勤和领导带班制度，紧盯川西高原、盆周山地高海拔地区等易发生低温雨雪冰冻灾害地区和预警区域，遇有突发情况要按照预案及时启动应急响应，科学高效处置突发灾情险情。要及时收集掌握灾情险情、救援救灾等信息，畅通信息报送和联络渠道，按照相关规定及时、准确、规范报送信息，特别是因灾造成人员死亡或失踪等重大险情灾情要第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报和瞒报。要密切关注舆情动态，做好正向引导，及时回应社会关切。