川观新闻记者 史晓露

大规模设备更新和消费品以旧换新行动正如火如荼展开，废旧产品和设备如何处理？

近日，省发展改革委印发《四川省再生资源回收循环利用行动方案》(下称《方案》)，其中提出构建“以社区(村)回收站点为基础、县(市、区)分拣中心为纽带、市(州)或区域拆解处置利用基地为支点”的“三位一体”再生资源回收循环利用体系，有力支撑大规模设备更新和消费品以旧换新行动。

具体来看，《方案》提出“完善再生资源分类回收网络”“优化废弃产品拆解处置布局”“提升重点废弃物循环利用水平”三个方面的9项重点任务，从回收分拣、拆解处置到高效利用，全链条加快构建四川再生资源回收循环利用体系。

聚焦前端回收分拣环节，《方案》提出4项重点任务，包括加快构建城乡回收体系、创新消费品回收模式、合理布局建设绿色分拣中心、畅通重点工业设备回收渠道，旨在为废旧产品和设备找到“安身之所”。

为了提升回收便民度，打造家门口的回收网点，《方案》分别明确城市和乡村的布局建设重点，其中提出，优先在城市构建以家电、家居为主的消费品回收体系，在中心城区加快布局和建设一批回收站点，开展定点回收、以车代库、智能回收等多种便民回收行动；依托省供销社各类基层服务网点、生活垃圾分类收运网点、便民服务站点拓展乡村再生资源回收业务。同时还将加大融资支持力度，到2027年，新增城乡回收站点3000个以上。

针对汽车、家电等消费品，《方案》提出“创新消费品回收模式”。支持汽车、动力电池生产企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，建立回收服务网点与管理体系；充分发挥电子商务平台企业物流配送渠道优势，推行“换新+回收”“互联网+上门回收”等便民回收模式；打造区域二手商品交易市场等。

针对工业设备，《方案》提出，推动电机、变压器、锅炉等工业设备生产、使用单位与规范化资源循环利用企业加强信息共享和业务合作，开展废旧工业设备回收处置供需对接；鼓励企业通过产权交易机构公开处置废旧设备产品和采购更新设备等。

此外，四川还将合理布局建设绿色分拣中心，到2027年，新增建设分拣中心150个以上。

聚焦后端拆解处置环节，《方案》提出2项重点任务，包括建设区域废旧物资拆解处置中心，培育多元化、规模化拆解处置主体。其中明确目标，到2027年，除川西北生态示范区外，19个市(州)分别新(改、扩)建1—2个再生资源回收处置利用基地。

四川还将加大相关企业的培育力度。支持省供销社、省属国有企业整合资源，组建全省性、专业性废旧物资拆解公司，加快培育一批区域性骨干企业。鼓励符合条件的企业扩大废弃电器电子产品规范拆解规模，到2027年前，省级财政对规范拆解量较上年度增加的企业给予一定奖励。

聚焦提升重点废弃物循环利用水平，《方案》提出3项重点任务，包括推动传统再生资源高效利用、加强新型产业废弃物循环利用、有序推进再制造产业发展。

其中提出，推进废钢铁、废有色金属、废塑料、废旧轮胎等再生资源精深加工产业集群建设；支持广元等地布局建设再生铝项目；支持资源循环利用优良企业上市融资或发行绿色债券等。

此外，四川还将加强动力电池、新能源汽车、新能源设备等新型产业废弃物循坏利用，推进汽车零部件、工程机械、文化办公设备等传统领域和航空发动机、工业机器人、数控机床等新领域再制造产业发展。