
基层之治,贵在听得到声音、解得开症结、聚得拢人心。
为开门倾听民意民情,巴中探索建立“社情民意联系日”制度,领导干部在每个月的第二个星期五下沉基层,听民声、访民情、聚民意、解民忧。
制度推行以来,各地结合实际积极探索,让“联系日”从“规定动作”变为“特色实践”。
在平昌县得胜镇,当地就依托“社情民意联系日”活动,创新推行“社情民意+”工作模式,探索出一条“收得上、解得下、落得实”的基层治理路径,让群众的“烦心事”真正有人听、有人管、有人办。
探索三条路径
让群众的话“有处说”
3月19日,星期四,平昌县得胜镇春雨绵绵。
临近中午,已经在场镇上买完东西的双泉村2组村民王杰,没有直接回家,而是转身走进了镇上的综治中心,看看能不能解决心里惦记着的一件烦心事。
大厅里安静有序,他站在接待岗前,说出了自己的诉求:“我家屋后有人倒了很多垃圾,能不能让村上组织人帮忙清理?”
工作人员王健一边耐心倾听,一边在登记簿上详细记录。
了解情况后,王健当即与村上进行联系沟通,并拿出解决方案:“村上马上就会协调公益性岗位人员进行打扫,同时做好环境卫生宣传,让这种情况不再发生。”
“这么快就办好了?”王杰听后连连点头,“都说有问题找你们,的确有用。”
群众的事再小也是大事。
在得胜镇党委书记李生荣看来,做好“社情民意+”,除了开展好每月一次的“社情民意联系日”活动,还要坚持“广听民声”,确保诉求捞干捞尽,让每一天都是“社情民意联系日”。
“我们镇村干部每周不少于两次进村入户,每月召开群众大会,综治中心每天有专人接待,还有专人在村民微信群线上收集意见。”李生荣说。
如今,主动走访收、诉求现场收、网络平台收“三条路径”收集机制正织成一张细密的“民情网”,让群众的话有处说、诉求有路通。
答好“三个问题”
让群众的难“解得了”
就在王杰走进综治中心的同时,副镇长何尧也冒雨走进了群众家中。
他要去的是得胜镇丰收村6组纪家湾,这里是一个住着9户村民的聚居点。
“纪大爷,现在用电还有问题吗?”走进聚居点纪洪玉老人家中,何尧便开门见山地问。
“没问题了!”纪洪玉连连摆手,脸上充满笑意,“多亏你把咱们反映的问题解决了。你看看现在电压稳了,灯也亮多了。”
打开了电灯还不够,纪洪玉又打开冰箱,敲着冷冻后的肉食请何尧“检查”:“现在冰箱正常了,东西冻得硬邦邦的。不只冰箱,打米机、粉碎机都能随时用了。”
去年,村民反映聚居点电压不稳,镇村立即协调供电部门在春节前新建4根电桩,改造了入户线路。
何尧来这里,就是对办结问题开展“回头看”:“您对农电改造结果满意吗?镇村干部在问题处理上是否主动?现在还有没有其他需求?”
社情民意,既要收上来,更要解得了。
“我们始终坚持‘闭环管理’,聚焦‘社情民意+实效’,实行县级领导+镇党政班子成员+镇村干部三级联动包办,建立‘当天派单明责任、两天核实提方案、限时办结扯回销’机制,确保件件有着落、事事有回应,让‘打捞’上来的问题应解尽解。”李生荣告诉记者。
为确保问题真正有效解决,得胜镇还通过随机盲选、电话核查、现场走访等方式开展回访,并对诉求群众开展“三问”:问结果满不满意、问干部主不主动、问困难还有没有。
“通过‘三问’回访倒逼了问题真解决。”李生荣底气十足,“去年,全镇559条诉求全部办结。”
亮出“三个比较”
让干部的劲“鼓起来”
为更好解决群众所需所求,“社情民意+”既要加出渠道方法,更加上“定向激励”。
不久前,得胜镇召开了3月份的社情民意“三比”晾晒工作会。
“红榜方面,镇纪委因‘刘浩、李全明被评为基层监督标兵’,被平昌县纪委文件通报表扬;独柏村股份经济合作社被评为2025年度乡村振兴突出贡献集体,被县委农村工作领导小组通报表扬。黑榜方面,社会治理和社会事务办因工作不力上榜。”会上,发布了一份最新的“红黑榜”正负面清单。
“我们把社情民意问题解决成效作为干部作风的检验标尺,每月开展‘三比’晾晒活动。”李生荣解释,“‘三比’就是班子成员之间相互比上级通报表扬量、比问题收集量、比办结满意率;村村之间相互比信访总量、比镇级调解量、比舆情发生量。”
评比结果与班子成员平时考核、评先选优挂钩,与村(社区)工作经费、项目申报挂钩,倒逼各方责任落实、主动作为。
比较之间,干部的责任心、执行力显著提升。去年,全镇开展群众会195次,镇村干部主动收集诉求347条,现场答疑235个,调处纠纷72起。
这些机制里也有更温馨的举措。
为激励村“两委”干部主动作为、担当负责,得胜镇专门为村“两委”干部办理饭卡,同标准食堂用餐。同时,建立村级工会同等享受福利待遇,全面落实年假和带薪休假。
一系列暖心政策,让村干部这一群体更有尊严、更有盼头,为民办实事劲头更足。
记者手记:主动进一步 民心近一分
在得胜镇,记者感受最深的是干部身上那股“主动”劲儿。
群众屋后倒垃圾,干部当场联系解决;电压不稳,镇村协调立杆改线。干部冒雨回访,问的是“满不满意”,看的是“灯亮没亮”。这些细节里,藏着基层治理最朴素的道理——群众的事,再小也是大事。
“社情民意+”模式背后,是一套“主动”的机制:主动走访、主动收集、主动回访、主动晾晒。红黑榜上比的是成效,饭卡和带薪休假暖的是人心。激励与约束并重,干部坐不住、等不起,群众的烦心事自然不会成为“老大难”。
基层之治,贵在将心比心。当干部把群众的“心上事”当成自己的“上心事”,办法就比困难多,干群之间的信任就一天天厚实起来。得胜镇的实践说明:主动作为,才是最好的答卷。(巴中融媒记者 张永龙)