以往办业务、反映诉求，群众要跑好几个部门、找好几拨人，如今进一扇门就能全部搞定。恩阳区柳林镇将社会工作服务中心、便民服务中心、综治中心三大阵地进行整合，实现了场地、人员、信息的深度融合共享。去年以来，柳林镇综治中心排查化解邻里纠纷、土地争议、民生诉求等各类矛盾问题400余件，让群众反映诉求、化解矛盾有了固定的服务阵地。

​从“推诿扯皮”到“组团攻坚”

资源整合带来的实效，体现在一个个具体案例中。

去年底，柳林镇居民陈远(化名)多年来一直在各地承包工程，后因经营不善导致资金链断裂，欠下不少债务。他曾承接的建设工程项目在某银行办理过贷款，由于还不上贷款，银行向当地法院起诉，并申请了强制执行。

接到法院转来的案件后，柳林镇综治中心工作人员彭鹏和同事多次前往陈远所居住的社区了解情况，发现其名下无可执行的财产，且目前生活困难。“账我都认，但别人欠我的钱没收回来，我实在没钱还……”面对询问，陈远始终以“工程款未结”为由不能履约。

如果放在过去，这类涉及银行、法院、个人债务的纠纷，基层部门工作人员往往有心无力。但如今依托综治中心，彭鹏可统筹联动多方力量开展工作。他多次与银行以及陈远本人沟通协商，最终促成双方签订了延期还款协议，将还款期限延长了两年半。目前，陈远和妻子在外地务工，并承诺尽快还清欠款。

与此同时，彭鹏还通过随驻综治中心的司法工作人员，为陈远提供法律援助，帮助他通过法律途径追讨被拖欠的工程款。“既能帮他收回欠款，也能缓解他的还款压力，从而实现双向解难。”彭鹏说。

法治化轨道上化解矛盾

柳林镇综治中心全面推进“信访工作法治化”和“矛盾纠纷预防化解法治化”，从相关事项的提出、受理到办理，全流程纳入法治框架。依托网格化治理体系，中心开展全域隐患排查和特殊群体精准管控，联动开展常态化治安巡逻，落实快速反应处置机制。彭鹏表示，现在辖区内的矛盾纠纷，能调处的就地调处，调处不成的及时引导进入仲裁、诉讼等法定渠道，确保群众的每一项诉求都有人办、依法办。

“过去基层治理资源分散，各部门各自为政，群众有怨气，干部也窝火。”彭鹏说，“现在大家坐在一起办公，信息共享、力量互补，真正实现了1+1>2的治理成效。”

如今，柳林镇辖区社会治安形势持续稳定，“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标正在逐步成为现实。(巴中融媒记者 冉巧)