邻里间的几句口角、土地边界上几棵树的归属、合伙养鱼后算不清的账目……这些看似不起眼的“小事”，在地处三县(区)交界的恩阳区尹家镇，却是综治中心每天都要面对的“要紧事”。

面对基层治理中“微矛盾”与潜藏风险的“小隐患”，尹家镇以综治中心为平台，创新实践“基层微危治”，将治理重心下沉到每一条街巷、每一户人家，让一桩桩棘手矛盾在萌芽阶段找到出口，实现从“控事稳局”向“深耕善治”的转变。

有事微信群里“喊一声”

过去，群众有了小摩擦，时常面临“不知该找谁、找了用处不大”的尴尬。为破解这一难题，去年6月，尹家镇综治中心整合派出所警务、司法调解、信访接待、应急消防等职能，实行“一站式”集中办公，并组织本地乡贤与热心人士参与调解矛盾纠纷，让群众“只进一扇门，消解万千结”。

居民卢大姐曾因楼上邻居抖被子掉灰，心里不痛快，一个电话打到综治中心，网格员很快上门，约上双方当面沟通，当场就解开了心结。“不像以前来回跑好几个地方，现在来一趟，总有人管。”卢大姐说。

面对辖区内有多个民族居民的特点，尹家镇综治中心在纠纷调处和服务中充分考虑各民族风俗习惯，引导各民族群众互帮互助，邻里十分和睦。在尹家镇，每个村都建有微信群，群里有网格员、村干部，也有普通村民。谁家有了难处、哪家起了争执，消息一发出来，网格员马上就能看到，及时跟进。一件件这样的小事，让群众感受到“有事真能解决”。如今，群众的抱怨声少了，互帮互助的场景越来越多了。

解开“疙瘩事” 算清“明细账”

在尹家镇，调解纠纷并非为了“息事宁人”，而是通过法、理、情三者深度融合，彻底“根治”矛盾。

前不久，一场持续10个小时的调解会，在当地一位乡贤家中进行。当事人是一对积怨八年的叔侄。因为屋后几棵柏树的砍伐和修路问题，叔侄俩互不相让，此前多次协调都没有进展。综治中心召集了派出所民警、司法所工作人员和村里有威望的乡贤，组成调解小组，把调解地点选在乡贤家中，还请来街坊四邻见证。民警先讲法，说清林木砍伐和道路通行的法律规定；司法所工作人员接着讲理，分析土地权属和邻里相处之道；最后，几位乡贤从家族亲情切入，反复劝和。三方轮番上阵，一直谈到晚上9点多，叔侄俩终于从“带着怨气争到底”转向“念及亲情讲和气”，并达成了和解协议，侄子赔偿了叔叔的损失。

类似的“亲情账”，在另一起合伙养鱼纠纷中同样得到了“清算”。村民张某与堂兄弟李某甲、李某乙共同出资办水产养殖场，因采购账目不清，李某兄弟怀疑张某在采购环节有私心，三人争执升级，险些动手。综治中心联合村“两委”组成调解小组，花了一整天时间，把出资、采购、损耗的明细账逐一梳理清楚，让三方都能看明白。工作人员同时向三人讲明合伙经营的法律规定，又劝导他们珍惜亲属情分。经过反复沟通，三人最终就后续经营和风险承担达成共识，当场握手言和。

把风险化解在萌芽状态

基层治理必须把风险化解在萌芽状态——这是尹家镇综治中心的工作人员的共识。

综治中心建立了重点人员台账，对因失业、投资失败、情感失落等陷入困境的人员，上门聊家常、帮跑腿、解急难。一名投资失败后长期闭门不出的村民，经过工作人员多次上门谈心、协调解决生活困难，逐渐走出家门。综治中心一位工作人员说：“这类人往往不会主动来求助，需要我们走过去，听他们倾诉，帮他们想办法。”这类精准帮扶已成功帮助多人，避免其因情绪波动而产生不稳定因素。

同时，全镇推行“十户联防”与“山湾联防”机制，把联防单元精确到每一户村民。村组干部与网格员定期走村入户，将独居老人照护、道路安全隐患、山头防火盲区等一一记录在册。

今年汛期前夕，网格员发现一位独居老人家的房瓦松动，立即上报，综治中心次日便协调维修，赶在大雨前消除了隐患。从“微隐患”入手，用“微服务”兜底，尹家镇将可能引发不稳定因素的风险源头锁在了萌芽状态。

从“微”处着手，在“危”前设防，聚“治”的合力。一件件“小纠纷”“小诉求”，在综治中心的快速响应和群众的共同参与下逐一化解。尹家镇用这套工作模式，让群众的安全感和满意度在一点一滴中悄然积累。

巴中融媒记者 冉巧