今年，巴中以巩固提升创文成果为抓手，把精细管理触角向背街小巷延伸，推动城市治理从管控向服务转型。巴州区宕梁街道杨坝社区银杏大道的“幸福市集”，便是观察这一变化的窗口：25个规范化摊位替代昔日游摊散点，既守住文明底线，又留住市井温情、点亮夜经济。摊贩有了安稳去处，居民得了便利，街面找回了清爽。一条街的尝试，回答出一道城市的治理题：烟火气与秩序感，不再非此即彼。
点位
巴州区宕梁街道杨坝社区银杏大道
做法
社区联合执法部门踏勘调研、征集民意，设置25个规范化固定摊位，推行“引摊入市”，不搞简单取缔
成效
“幸福市集”摊位摆放规范整洁，既保障摊贩经营空间，方便居民生活，又改善街面环境，兼顾文明秩序与市井烟火，激活夜经济
摊贩安了家 街面换了样
9月15日上午，记者来到银杏大道，这里格外热闹。在杨坝社区“幸福市集”里，摊主邓中英的摊位前冒着腾腾热气，面、米线、馄饨在锅里翻滚。她一边招呼客人一边调料。
一名路过的司机把车临时停在摊前，匆匆吃完一碗早餐又赶路。因为是上午，出摊商家不算多，包子、馒头、煎饼、炒饭等小摊依次摆开。市民江佳玲说：“以前这条街摊点多，脏乱差现象比较突出。现在规范后摊位整齐了，环境也好了，大人小孩都爱来这吃。”
这样井然有序的场景，在几个月前还难以见到。杨坝社区党委副书记张娟介绍，银杏大道周边的居民小区集中，人流量大。过去，流动小吃、水果摊点随意设点，占道经营等问题突出，管理难度不小。
今年3月，巴州区宕梁街道杨坝社区会同综合行政执法部门，经过反复踏勘、征求周边居民和摊贩意见，在银杏大道合理设置25个固定摊位，建成“幸福市集”便民街，用“引摊入市”的方法代替简单取缔。
流动摊贩不再“打游击”，有了相对固定的经营场所。“以前摆摊没固定地方，今天这里、明天那里，我们麻烦，客人体验感也不好；现在像夜市摊，晚上人气更旺，客人吃得安心放心，商家做得也踏实。”不少商家说。对居民来说，也有变化，道路不再被小摊挤占，地面不再油污遍地，想吃什么也不用跑远。市集没有把摊贩“赶走”，而是把他们请进来、规范好，让便利与秩序在一条街上和谐相处。
烟火在升腾 秩序常在线
市集要开得起来，更要管得长久。杨坝社区党委书记、居委会主任杨刚介绍，商家建了“杨坝社区幸福市集群”，有事随时在群里说。夜宵时段也有保洁，费用便宜、均摊。想到市集做生意的市民，可提前到社区提交申请；不做了说一声，其他人接续经营。
一个摊位，连着一个小家庭的生计，也连着社区管理的细枝末节。
如今，每当夜幕降临，银杏大道“幸福市集”便迎来一天中最热闹的时段。下午6时许，串串、烧烤、小龙虾、砂锅摊陆续亮起灯箱，铁板滋滋作响，辣香顺着街面飘开。下班回家的年轻人、带孩子的家长、跑完单的骑手，在摊前拼桌、打包，摊主们忙得脚不沾地。夜经济火了，管理也跟着“延时”。摊主们也在群里互相提醒：灯亮起来，秩序不能“暗”下去。烟火气越浓，越要把安全、卫生、不扰民这些细节做实，夜市的“人气”才能变成长久的“回头客”。
人气起来了，管理不能松。食品安全、夜间用电用火安全是重点。9月11日，社区召集了商家开展食品安全和用电用火安全培训。
社区工作人员介绍，他们和执法队员每天到现场巡查，有问题随时反馈。有的商家忘记拔电源线，他们帮忙收好；有的商家忘了收篷布，他们帮忙收纳放在一旁，并在群里告知；周边树枝挡路、杂草深，也会及时清理。
“日常值守、夜巡和安全排查已成常态，就是让商户经营安心、市民消费放心。”巴中市综合行政执法局工作人员何伟介绍，“幸福市集”投入使用后，每日有执法队员定点值守，维护现场秩序，并积极引导商户落实“门前三包”主体责任，推动商户由被动管理向自主自治转变。
“幸福市集”撬动大民生，点亮城市烟火气和夜经济。杨刚表示，下一步将建立长效管理机制，确保市集不仅“开得起来”，更能“走得长远”，既守住文明底线，更留住市井温情，让更多市民商户在烟火气中收获幸福感。(实习生 吴珊 巴中融媒记者 牟柯)
