1月3日，四届市委召开第114次常委会（扩大）会议，集中一天时间，专题听取2019年全市“六大突破”暨“三个四”重点产业发展推进情况汇报，进一步总结工作、分析形势，研究谋划新一年全市“六大突破”和“三个四”重点产业发展工作。市委书记罗增斌主持会议并讲话。市委副书记、市长何平出席会议并提出要求。

   会上，各协调领导小组、推进领导小组和各专项推进小组负责同志分别汇报了全市“六大突破”和“三个四”重点产业发展推进情况。

   会议指出，去年以来，各协调领导小组、推进领导小组和专项推进小组认真贯彻落实市委部署，切实发挥统筹谋划、推进落实职能，组织各地各部门大力实施“六大突破”，聚力发展“三个四”重点产业，取得明显成效，为推动全市高质量发展提供了有力支撑。特别是通过持续推动实践，全市上下思想共识进一步凝聚，基础支撑进一步强化，产业结构进一步优化，群众获得感进一步增强，推进机制进一步健全。大家普遍反映，“六大突破”和“三个四”主导产业已成为老区振兴发展的强大动力，正在深刻改变巴中经济发展结构和城乡发展格局，只要我们坚持不懈抓下去，就一定能形成决定长远发展的推动力。在总结成绩的同时，更要清醒看到“六大突破”和“三个四”重点产业发展推进中的差距和薄弱环节，必须在下步工作中切实加以解决。

   会议指出，今年是一个特殊年份，也是一个关键年份。对于巴中来讲，要确保与全国全省同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，实现第一个百年奋斗目标，还要谋划好“十四五”发展，奋力开创建设川陕革命老区振兴发展示范区新局面。同时“六大突破”和“三个四”重点产业发展推进进入第三个年头，必须下足更大功夫、铆足更大干劲，埋头苦干，扎实推进，确保取得新的更大成效。

   会议指出，实施“六大突破”、发展“三个四”主导产业，是市委贯彻中央和省委决策部署、立足巴中市情提出的科学举措和发展路径，是新发展理念和高质量发展要求在巴中的实践和深化，绝不可能一朝一夕、一蹴而就、轻轻松松实现，唯有脚踏实地盯住抓、一以贯之抓到底，才能真正见到实效。要保持专注定力，扭住不放持续推进。坚决把思想认识统一到市委的重大决策部署上来，保持专注定力，扭住目标，集中精力，用连续几年时间扭住不放持续推进，确保“六大突破”和“三个四”特色产业取得实实在在的成效。要紧盯重点任务，加力加劲全面推进。越是任务繁重越要聚焦，紧紧盯住“六大突破”和“三个四”重点产业发展的关键领域、薄弱环节，攻坚突破、持续发力。“六大突破”方面，“脱贫攻坚突破”上，要突出巩固完善、圆满收官；“交通建设突破”上，要突出重大项目、齐头并进；“县域经济突破”上，要突出功能定位、特色发展；“特色农业突破”上，要突出量质双升、擦亮品牌；“全域旅游突破”上，要突出丰富业态、提升品质，“城乡提升突破”上，要突出基层治理、融合发展。“三个四”重点产业方面，“四大特色农业发展”要着力壮大核心基地、做实精深加工；“四大新型工业发展”要着力招大引强、存量壮大；“四大现代服务业发展”要着力优化产品供给、激活消费潜力。

   会议指出，改革是破除“六大突破”和“三个四”重点产业发展难题的关键一招，特别是市场化改革必须迈出更大的步伐。要强化改革思维，破解难题创新推进。认真贯彻落实党中央、国务院《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神，持续营造一流营商环境，充分激发市场主体活力。创新投融资体制机制，多措并举破解“钱从哪里来的问题”，撬动更多金融和社会资本投入，支持主导产业、龙头企业发展。坚定不移深化开放合作，主动融入国省重大战略，加强成都-巴中、丽水-巴中、川东北经济区等区域协同发展，促成一批更广范围、更深层次、更高水平的开放合作，千方百计吸引天下资本和要素资源进入巴中“六大突破”和“三个四”产业发展主战场。

   会议强调，要统筹整合资源，聚集要素合力推进。进一步强化统筹协调，各协调领导小组、推进领导小组要把“六大突破”和“三个四”重点产业发展作为主责主业来抓，既当后方“司令部”，也当前线“指挥所”，充实最强力量、投入最大精力、调度最好资源到主战场和第一线，确保形成更大的破题势能。进一步强化领导力量，各级党员干部特别是领导干部要发挥好“关键少数”作用，带头跑项目、跑市场、跑工地，迎着困难上、冲着矛盾去，以不达目标不罢休、不获全胜不收兵的执着和韧劲，来巩固主题教育成果。进一步强化要素保障，在政策争取、项目包装、资金申报、人才引进、要素调度等方面主动向“六大突破”和“三个四”重点产业领域聚焦倾斜，努力形成攻坚突破合力。进一步强化考核激励，坚持把“六大突破”和“三个四”重点产业纳入年度目标重点考核，摆在主题教育和形式主义、官僚主义以及“中梗阻”专项整治的突出位置，改进工作作风，细化工作责任，努力推动“六大突破”和“三个四”重点产业发展取得新的更大成效。（记者 冯一鸣）