南江县推行“四种模式”着力解决土地撂荒  发展壮大村集体经济

2018-09-06 17:19:09来源:四川在线编辑:高启龙

    四川在线消息(艾憬 任志龙)近年来,南江县探索推行4种模式,创新弃耕抛荒土地使用权流转方式,切实解决农村土地大面积撂荒问题,发展壮大村集体经济,全面消除集体经济空壳村,带动群众致富增收。

    推行“代耕代种”模式。鼓励农户将弃耕抛荒土地交由村集体资产管理公司托管,发展特色产业,签订托管协议,约定收益分配、托管方式、托管期限等事项。元潭镇康家岭村集体资产管理公司与撂荒土地农户签订7年耕地代管期,地力补贴、耕地收益归村集体公司所有,代管期结束后,产业田归还农户,所有苗木归农户所有,农户可继续采摘获得至少8年收益。目前,康家岭村集体资产管理公司已整理连片撂荒土地260余亩,预计投产后村集体资产管理公司年均收入可达10万元以上。

    推行“入股分红”模式。村集体资产管理公司依法流转弃耕抛荒土地后,以土地、集体资金入股龙头企业、专合组织、产业大户等新型经营主体,实现村集体、新型经营主体、农户三家共赢。南江镇三溪村流转弃耕抛荒土地40亩、山林130亩,按照“5:4:1”分红模式,入股在引进的生态农业公司,打造以“农家乐、垂钓、赏荷、康养、山地运动、农耕体验”为一体的农旅综合体。

    推行“反租倒包”模式。村集体资产管理公司以租赁方式承租弃耕抛荒土地,然后将土地的经营权承包给新型经营主体,协商约定村集体、农户、新型经营主体的权、责、利和收益分配比例。关门镇白果树村流转弃耕抛荒土地400亩,承包给2家新型经营主体,实施“73”“622”利益分配机制,即集体公司占70%,龙头企业、专合组织、致富带头人占30%,再从集体资产管理公司利益中的60%用于农户分红、20%用于道德银行建设、20%用于公司管理建设。

    推行“订单合作”模式。村集体资产管理公司流转弃耕抛荒土地或组织农户大力发展订单农业,与农户、企业签订种养合同,协商约定村集体资产管理公司、订单农户、订单企业的责、权、利。燕山乡李寨村流转弃耕抛荒土地200亩,引进专业合作社发展稻田养鱼,与15户贫困户、36户非贫困户签订订单种养合同,合作社负责养殖技术的指导培训和收购,农户负责养殖管护并获得劳动报酬,村集体资产管理公司通过提供生产组织和产品回收等服务实现经济收益。

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