翁凯 巴中频道 谭裕骑

近年来，南江县聚焦急难愁盼，着力最小单元，深化全县城市基层治理体系建设，通过“望闻问切”，开出城市基层治理良方。

“望”标杆，找差距

为解决基层治理工作中产生的难题，定向施策精准发力，南江县委城乡基层治理办分别于7月5日、7月7日组织相关部门、乡镇(街道)负责人，前往广元市5个示范点位以及南江县3个示范点位考察学习。通过现场观摩，参观者们既取了“真经”，又看到了自身的差距和不足，更加激发了工作干劲。

“村民代办服务具体是怎么操作的?”“群众工作怎么做，如何充分发挥群众的主体作用?”“村上的保洁制度怎么运行的?”在你一言我一语的交流中，参观者的疑惑被一一解开。

在广元市利州区雪峰街道芸香社区，通过盘活闲置资产，引进优秀社会资本参与治理，既让群众足不出户享受到优质的服务，又让资产顺利运转。"我们之前就有过这样的设想，但是一直没有落地。通过现场参观，让我们感受到了差距，也启发了灵感、厘清了思路，觉得要追赶的路还有很长。"南江县民政局党组成员、副局长赵甫感慨道。

“闻”民声，强队伍

“经过逐户摸排，在1区2单元发现一名住户健康码显示为黄码，目前已采取居家隔离措施。”在南江县集州街道天悦湾小区，网格员张秀容正模拟突发事件，利用“互联网+”模式，通过“网格E通”渠道，将发现的紧急情况逐级上报三级综治中心，并立即联系有关部门处理。整个过程快速有效，发挥了“综治中心+网格长+网格员+楼栋长或联户长”四级组织架构优势，做到居民反映、社区响应、街道答应、部门回应。

除了传统的网格员队伍、红色志愿队等，南江县积极探索，创新推出“治理专员千人行”计划，从县级部门和乡镇共选派治理专员下沉一线，围绕政策法规宣传、民情民意调研、群众信访调解、富民强村服务、道德文明监督、组织建设督导等治理内容，聚焦群众反映强烈的难点痛点堵点，听取群众意见、了解民生需求，由治理专员负责推动城乡治理进程，协调县级部门推出一批为民惠民便民的实招硬招，实施一批直接造福于民的项目工程，解决一批损害群众利益的矛盾纠纷，实现基层治理终端见效、群众有感。

“目前，南江县共划分村综治网格309个、社区综治网格182个，配备专职网格员95名、兼职网格员396名，联合全县660名治理专员，基层治理队伍得到充实，既有‘领头雁’，又有‘主力军’，各方力量都向基层治理一线汇聚。以前是治理工作千头万绪没人想做，现在是治理人员千军万马人人参与。机制理顺了，根基夯实了，基层问题就变得迎刃而解了。”南江县委城乡基层治理办公室负责人介绍。

“问”需求，破难题

在集州街道杨家河社区内，“五色队伍”穿着各式服装，整装待发，引起了路人的关注。为进一步服务群众，在杨家河社区党委指导下，社区自发成立了五支队伍，分别是红色志愿服务队、金色教育培训队、银色退休调解队、白色医疗康养队、蓝色救援救护队。这五支队伍成员均为社区长期居住的群众，通过以居民需求为导向，建立矛盾调解化解、社区事务民主决策、议事协商等机制，最大限度消解问题，构建“民事你来提、问题我来管、成果大家享”的自治工作格局，提升居民自治能力，激发共建共治共享内在动力，实现社区治理制度化、规范化、程序化。

“我们社区针对矿工家庭老人‘照料难’问题，探索建立‘银发食堂’，提供棋牌、锻炼、午餐等日间照料服务，实现‘老有所依，老有所乐’。”杨家河社区党委书记刘建林说。

“切”要害，稳根基

基层强则国家兴、基层安则天下安。随着南江县城镇化深入推进，大量人口向县城中心集聚，加之国内新冠肺炎疫情短期难以消除，未来不确定不稳定性因素增加，城市基层治理工作愈加重要。

对照问题抓整改，对标先进抓提升。对于全县基层治理工作在下一阶段“干什么、怎么干”，南江县委常委、组织部部长、城乡基层治理委员会主任董博表示，各单位要继续保持深耕细作、补短夯基的前进状态，把握大局大势增强治理责任感，把牢重点难点找准治理的突破口，坚持靶向发力开创治理的新局面，不断完善系统设计、制度设计，锚定基层、渐积跬步，找准差距、抓住要害。

“这次召开的基层治理现场推进会，让我们对自己的工作有了清醒的认识，以前闭门造车根本不清楚自身的不足，盲目乐观认为工作已经出色出彩。接下来，我们将对标发现的问题，深入剖析，举一反三，尽快追赶。同时，我们学习到了新的治理思路，把准了治理方向。”集州街道党工委书记杜黄河说，下一步将结合集州街道实际，在民情民意收集、矛盾纠纷化解、为民服务能力提升上下功夫，把集州街道的治理工作走深走实，实现“和美善治”新局面。