记者李云良

　　“3+1”特色农业产业
　　花椒、茶叶、生态养殖+乡村旅游

进入8月，驷马镇乡村旅游更加热闹。“有点吓人哟，步步惊心。”行走在悬于峡谷之间的玻璃桥上，来自广元的游客郑帆感叹。

特色乡村旅游是平昌县“3+1”特色农业产业体系的着力点之一。近年来，平昌县着力在农业产业上下功夫，突出发展“3+1”特色农业主导产业——花椒、茶叶、生态养殖+乡村旅游，走出了一条依托特色农业产业发展实现富民增收、助推脱贫攻坚、加快乡村振兴的转型发展新路子。

　　多元融合互动发展
　　全域谋划"3+1"产业体系布局

面对广阔的农业农村和群众脱贫致富的需要，如何大手笔规划、大力气推进，平昌县坚持从理念入手，立足区域实际，着力构建山区特色农业发展新格局。

“条块结合”助推脱贫攻坚。全县上下实行“一盘棋”统筹思谋，将“3+1”特色农业产业发展与脱贫攻坚深度融合，每个贫困村培育1个主导产业、引进1家新型经营主体、建成1个1000亩以上产业扶贫园，确保有发展能力的贫困户和农户务工有岗位、增收有保障、村集体经济发展有支撑。

“长短结合”优化产业布局。突出因地制宜、长短兼顾、大小配套，长线产业以花椒、茶叶、水果、乡村旅游为主导，短线产业以传统农作物、畜禽、水产为重点，着力构建“乡乡有特色、村村有亮点、户户有项目、季季有收入”的特色产业发展新格局。

多维突破延链发展
　　全面提升"3+1"产业综合效益

平昌县找准了“建基地、搞加工、创品牌、促营销”思路，以龙头企业带动引领，延链成链纵深推进，持续提升“3+1”特色农业产业发展综合效益。

做大产业基地。充分发挥基地规模效应，紧紧围绕花椒、茶叶等特色产业，确保栽植一片、成活一片、见效一片。截至目前，全县发展特色农业产业近70万亩，茶叶栽植突破12万亩，花椒栽植突破35万亩，是川东北最大的青花椒产业基地，特色农业产业基地规模优势持续突显。

做实精深加工。截至目前，外引内培花椒、茶叶等农产品加工龙头企业137家，建有各类初深加工企业共计226家，花椒、茶叶等主要特色农产品加工和商品化率在80%以上。

做活品牌营销。依托“巴中云顶”“巴食巴适”等区域公共品牌，引导企业成功创建“皇山雀舌”等一批知名品牌23个。

　　多方发力聚合发展
　　全力破解“3+1”产业要素瓶颈

近年来，平昌县紧紧围绕“3+1”特色农业产业，积极探索多方参与、多方联动、多方盈利的投入机制、利益联结机制和风险防范机制，着力破解产业发展要素瓶颈。

创新多元投入机制。探索建立“财政资金投入、社会资本参与、金融信贷撬动”等多元投入的“3+1”特色农业产业投入机制。县财政按每年增长20%预算发展资金，实施特色农业产业发展定向信贷支持计划，共吸纳金融和社会资本5亿余元。

创新利益联结机制。积极探索“产业基地+合作社+农户”“龙头企业+农户”等模式，采取股份分红、返租倒包、利益兜底、利润返还、订单生产等方式，建立健全产业发展与农户利益联结机制，致力在全产业链中实现多方盈利。

创新风险防范机制。县财政筹集资金3亿元，成立特色农业产业发展担保公司，每年预算5000万元的产业发展基金。全面落实农业政策性保险并给予财政资金补助，建立“最低保护价+最终收购价”的农产品价格保障机制，切实保障农户利益。