四川在线消息（吴松）遵照中央和省、市、区委深化机构改革的部署，目前巴州区各级卫生健康行政管理机构完成组建，新的领导班子走马上任。当前和今后一个时期重要任务就是带领卫生健康这支队伍，借改革发展之力，创卫生健康之“新”。以新的思路、新的举措接续推进卫生健康事业全面协调高质量发展，为实现全面脱贫目标，建成全面小康社会提供坚实的健康保障。

    建强新班子，共谋新思路。火车跑得快，全靠车头带。卫生健康局作为基层医疗卫生工作的实践者、推动者和监督者，首先要建强领导班子，把准发展方向，凝聚发展力量，只有钢班子才能带出铁队伍。要把新班子变成钢班子，首要工作是做到“三个强化”。一是强化政治建设，提高政治站位。进入新时代，卫生健康工作要求之高、责任之重，前所未有。所以，每个班子成员要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首位，自觉坚定政治信仰，维护政治领导，净化政治生态，把稳政治方向，确保党的全面领导在卫生健康各个领域不缺位、不断层、不偏向。特别是领导干部要全面系统深入研读习近平总书记关于“健康优先”的发展思想和建设健康中国、“以全民健康促进全面小康”一系列重要指示，紧密联系卫生健康工作实际，在学深悟透做实上下功夫，在提升卫生健康服务全党工作大局的能力上出新招。二是强化思想建设，把准工作思路。面对新时代卫生健康工作使命任务和解决人民群众看病难、看病贵责任担当，班子成员应带头增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。既要在思想上守正，又要在工作上创新。2019年作为区卫生健康局新班子开局之年，我们的总体思路是：紧紧围绕区委、区政府全面脱贫、全面小康工作大局，以满足城乡居民卫生健康多元需求为工作导向，以“建强区院、激活乡院、优化民院、稳住村站”为工作主线，以集中抓好“三件大事”，合力办成“十件实事”为工作重点，切实推动我区卫生健康事业从规模扩张转向高质量发展、从粗放管理转向精细化管理、从投资医院发展建设转向扩大分配提高待遇调动职工积极性，为实现全区卫生健康治理体系和治理能力现代化，开创卫生健康事业改革发展新局面作出新贡献。局领导班子和各级卫生健康工作人员务必形成共识，在思想和行动上自觉做到心往一处想、劲往一处使、力往一处用，形成推动卫生健康事业高质量发展的强大合力。三是强化作风建设，狠抓工作落实。好思路、好蓝图，关键在落实。卫生健康局班子成员和机关全体干部首先要以身作则、知行合一。要按照各自分工，深入一线了解卫生健康事业发展新情况，探索解决群众看病难、看病贵新办法，开发卫生健康高质量发展新动能，增强卫生健康工作的力度、温度和群众满意度。

    对标新任务，落实新举措。根据中央一号文件和《政府工作报告》，以及全国卫生健康工作会议部署，2019年巴州区卫生健康工作总的基调是：承前启后、改革创新、服务大局、稳中有进。重点任务是抓好“三件大事”，办成“十件实事”，推动我区卫生健康事业在新的起点上创造新的业绩。抓好“三件大事”：一是抓好机构整合这件大事。改革是推动事业发展的动力之源。卫生健康系统要按照中央和省、市、区机构改革方案要求，迅速将原区卫生和计划生育局、区深化医药卫生体制改革领导小组办公室的职责，以及相关机构的老龄工作职责、区安全生产监督局的职业安全健康监督管理职责和区老龄委日常工作职责整合到卫生健康局。并根据新职能新任务新要求，做好机构、编制、人员、经费划转及科室设置、设施配置、人员安置与工作推动，确保机构精简、人员精干、运转精准、服务高效。二是抓好健康扶贫这件大事。脱贫攻坚是天大的政治任务，也是各级各部门的一项硬任务。局机关和各级医疗卫生单位要坚持原定挂包战区、挂包乡村、挂包院户、帮扶政策及脱贫标准“五个不变”，坚持帮扶责任、帮扶项目、帮扶资金、帮扶技能和人文关怀“五个到位”。各帮扶干部和部门派驻的“第一书记”要进村入户，深挖细查影响挂包乡村院户“两不愁、三保障”的现实问题，落实脱贫不脱帮、健康奔小康的政策措施，防止因病致贫和因病返贫，确保脱贫路上不掉一人。三是抓好重大疾病防控这件大事。在工业化、城镇化、人口老龄化和疾病谱变化的大背景下，卫生健康和疾病防控面临前所未有的严峻挑战。作为主管局和各级医疗卫生单位务必坚持预防为主的方针，走好医防融合的路子，把治未病、防大病、控慢病的各项措施落到实处。尤其要注重地方病和季节性传染病的防控，对重要时段、重要场所和易感人群要集中力量严防死守，坚决守住无重大传染病流行的底线，及时化解健康风险，全面增强群众的健康安全感。办成“十件实事”：一是全方位推动城乡医联体建设。以区二级以上医院为龙头，新建农村医疗联合体4家，推动区、乡、村医疗卫生机构“抱团”发展，促进优质医疗资源全民共享。二是深化家庭医生签约服务签约率在2018年的基础上提高20%，履约率达到100%，实现签约一人，带动一片。三是推进分级诊疗制度落地落实。坚持区域分开、城乡分开、上下分开、急慢分开，进一步完善初诊、转诊、康复、报费等引导机制，打通“上转容易下转难”的制度瓶颈，真正做到小病在基层、大病住医院、康复回社区。四是筑牢乡村卫生服务网底。2019年为每个乡镇卫生院培训一名全科业务骨干，完成今年退出的9个贫困村卫生室标准化建设。五是完善老年人康养服务体系。新建医养结合中心医院4家，规范各类养老机构健康服务标准，推动智慧养老产业试点。六是拓展乡镇中医馆、村中医角服务功能，打造一批中西医融合发展的名院、名科、名医，把群众家门口看中医的愿望变为现实。七是提升基层医疗体系信息化水平。做好设备升级和人员培训，推进远程医疗、智慧医疗、精准医疗进社区进家庭。八是深入开展“健康习惯村村讲”活动，为每个家庭发送一套健康读物、传授一门保健技能、培养一名“健康顾问”。在帮助群众住上好房子、过上好日子的同时，养成好习惯、形成好风气。九是加强卫生人才队伍建设。实施人才培养“双百工程”，即2019年重点培养领军人才10人、学科带头人40人、优秀中青年骨干50人，上派进修学习100人。十是健全医疗卫生补偿机制，巩固医药卫生体制改革成果，落实乡村医生正常退出补助政策，不断增强卫生健康事业可持续发展能力。

    开创新格局，实现新突破。新时代要有新格局，新班子要有新作为。在卫生健康工作中要始终坚持以人民健康为中心，以服务全民健康促进全面小康为导向，着眼于解决群众看病难、看病贵、看病远这个根本问题，立足于推动城乡卫生健康事业融合发展、创新发展、高质量发展这个根本要务。力争3-5年不懈努力，在我区基本形成区域协同、信息共享、城乡一体、服务优质的新格局。营造就医更方便、诊疗更安全、沟通更和谐、体验更舒适、群众更满意的医疗服务新环境。要实现上述目标，卫健局领导班子和各级医疗卫生单位要在抓好“三件大事”，办成“十件实事“的基础上，以改革创新的精神和求真务实的举措，合力推动卫生健康工作的实现五个新突破：一是以“维护公益性、调动积极性、保障可持续”为抓手，在推动公立医院改革发展上实现新突破。二是以重基层、打基础、补短板、强弱项为抓手，在推动农村卫生健康服务提质增效上实现新突破。三是以开展健康村镇、健康城市、健康社区、健康家庭创建活动为抓手，在推动城乡人居环境卫生综合整治上实现新突破。四是以落实“一岗双责”、惩防并举、政务公开、群众监督为抓手，在推动卫生健康领域转作风正行风树新风上实现新突破。五是以机构改革、职能整合、厉行法治、从严监管为抓手，在推动卫生健康治理体系和治理能力现代化上实现新突破。通过务实推进、接续奋进，把全区卫生健康工作提高到一个新水平。