巴中频道 白川东
10月23日，巴中全市城乡提升突破暨住建领域重点工作推进会在南江县会议中心举行。据悉，此次大会旨在通过现场观摩和经验交流发言方式，重点围绕巴中城乡提升突破、扫黑除恶、问题楼盘化解处置、环保督察整改、老旧小区改造、保障性安居工程等七个方面的工作进行问题剖析，经验交流和路径探索。
当天，与会代表分别前往，巴中城区东方花园老旧小区改造项目、恩阳“华兴·芦溪国际”项目、南江红光镇污水处理设施建设项目、观南国际项目、康城国际项目、南江县城南出口(二期)及东榆社区棚户区改造项目等6个现场点位进行实地走访和交流探讨。
城乡不断提升突破：居民生活品质不断提升
当观摩队伍从巴城江北大道驶出，映入眼帘的是川流不息的车流和林立的高楼，沿途两岸，青山绿水，花木葱茏，城乡新村，产业成片、朝气蓬勃……与会嘉宾纷纷表示，近年来，巴中城市基础设施和配套功能不断完善，城市框架不断拉大，中心城区、县城、集镇、农村四级城镇体系不断完善，城乡面貌焕然一新。
今年以来，巴中城乡也实现了稳步提升。巴城“四横四纵”城市干道及环线路网体系不断完善,巴城南环线、义阳大桥建成通车,巴城滨河路滑坡治理工程恢复人车通行,玉堂桥加快建设,通江壁州大道、平昌龙东路建成投用，医废处置二期项目主体完工。同时，通过持续推进“引绿入城、建园补城”行动，全力完成文明城市创建，升级改造城区道路、背街小巷,整治污水直排，打造津桥湖湿地公园、市体育中心，启动张家河河道生态修复项目,巴人广场东片区特色街区打造，巴中城市品质品位不断提升。此外，通过抢抓中心镇建设发展机遇，加快推进美丽乡村建设，实施土坯房改造和“厕所革命”和传统村落保护，巴中城乡居民生活幸福指数显著增强。据统计，2019年，巴中城镇化率为43.35%，较上年提高了1.5个百分点
“城市基础设施和品质提升仍有短板，小城镇建设发展水平不高、特色不明，乡村建设还需持续加力……”巴中市住建局局长杨毅表示，相比周边城市，巴中城乡发展依旧存在基础设施薄弱、品质有待提高，小城镇建设发展规模较小、带动不足等问题，为此，下一步，巴中住建系统将持续围绕统筹推进城市功能和品质提升、分类梯次推进小城镇建设、深入推进美丽宜居乡村建设三项举措，切实增强城乡软硬件实力，让城市更繁荣，乡村更美丽。
老旧小区深化改造：居民幸福指数显著增强
“20多年前的老小区，做梦想都没想到，现在会有这么好的生活品质”，在巴州区东城街道办事处大东社区东方花园老旧小区改造项目参观点，5栋居民楼的居民真切体会到了老旧小区改造带来的福利。
据悉，这座建成于1999年的小区，因基础设施薄弱，年久失修，地下管网堵塞，道路破损，管线凌乱，无消防设施，物业服务缺失等问题深受市民诟病。今年，政府投入改造资金320万元，新建50立方米化粪池，改造雨污水管网500米、道路1600平方米、店招店牌50余户，新增14个单元消防管道、文化墙1处，改建小区电缆桥架350米等。小区基础功能、环境品质得到有效改观，居民幸福指数极大增强。
据统计，巴中全市2000年以前建成的老旧小区1076个、涉及14、58万户、1.08万栋，建筑面积1717万平米。2019年，巴中实施老旧小区改造项目105个，涉及2.16万户、983栋、建筑面积267.8万平方米，今年巴中实施老旧小区改造项目85个，涉及2.94万户，1705栋，建筑面积348.95万平米。根据安排，下一步，巴中将加强规划统筹、加快改造进度，规范资金使用，不断改善老旧小区居民居住条件，提升老旧小区居住品质，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。
问题楼盘化解：信访案件大幅下降
紧邻十字路口、外观时尚、销售火爆……谁也不曾想到位于恩阳区登科街道白玉村“华兴·芦溪国际”项目前身还是恩阳最大的“问题楼盘”。
恩阳区委区政府按照“政府引导、群众起诉、法院判决”原则，通过司法诉讼、审计评估、统一安置、司法拍卖等举措。2019年5月，巴中市华兴房地产开发有限公司以2.4亿依法取得该项目所有权，目前，政府前期垫付资金已全部收回，项目相关问题已全部妥善解决，“华兴·芦溪国际”项目正按照市场开发模式，正常推进，预计2021年6月建成并交付使用。
观南国际项目、康城国际项目……据统计，目前，巴中全市80个“问题楼盘”已有49个全面复工，35个项目遗留问题得到基本化解。同时，住建国土领域信访案件数量占信访案件总量由2017年初等90%，降至目前等35%左右。下一步，巴中住房城乡建设系统将围绕化解工作推进不平衡、部门化解合力不足，化解责任事项不积极、不主动等方面的问题，采取“消存量”“保质量”“控增量”的组合拳，持续有效规范房地产市场秩序。
此外，今年9月23日，四川省住房和城乡建设厅、四川省高级人民法院、四川省发展和改革委员会等11部门按照省委政府工作部署、结合本省实际，联合发布了《关于分类化解处置房地产领域“问题楼盘”的指导意见》文件，对各地烂尾停工、逾期交房、登记要件不全或缺失、违规销售等房地产领域“问题楼盘”解决提供了决策依据和政策指引，同时也将有效促进房地产市场平稳健康发展，确保社会和谐和稳定。
巴中市委常委、政法委书记侯中文出席会议，并就巴中城乡提升突破和住建领域重点工作，深入分析了当前形势和存在等差距，明确了城乡提升突破和住建领域各项重点工作，并对下一阶段目标任务和要求提出了具体的建议和举措。
当天，巴州区、南江县分别围绕“老旧小区改造”和“问题楼盘处置”作为经验交流发言。
