巴中频道 马小米
       “咱们手里也有证了、心里踏实！”5月19日，家住巴中市恩阳区的陈淑华手握盼了多年的不动产权登记证书，喜上眉梢。当天上午，恩阳区自然资源和规划局派出的30余名“跑手”，携带着1086本不动产权登记证书，分别前往辖区6个重点整治小区，开展“送证上门”活动。今天，不少拿到房产证的居民晒出了自己“领证”的照片。
      年初以来，巴中市纪委经过充分调研、综合研判后，将不动产登记办理重点问题纳入全市“三小两房一证”集中治理的重要内容，统筹组织、强力推进，成为了全市不动产登记工作开启新局面的重要契机。截至5月20日，全市已为“问题楼盘”居民颁发不动产权登记证4039本，新追缴土地出让价款3000万元。

       惠民生促发展
       盘活近千亿元凝滞资产
       “有了这个证，孩子上学的问题也就解决了！”近日，家住龙泉名都刘女士激动不已，“9月份我家的娃娃就要上一年级了，而学校是要根据《不动产权证书》证书来划区的，我心里的石头总算落地了。”
       据巴中市自然资源和规划局相关负责人介绍，由于巴中地方经济发展对房地产业依赖度高，房地产开发建设项目存在先上车后买票、边建设边完善手续等情况，因用地手续不完善、欠缴土地价款及税费、未通过建设工程验收、开发建设主体灭失等原因导致的不动产登记历史遗留问题也成为了群众的痛点。经过全面排查梳理，全市仍有7.96万户城区房产和68.49万户农村房产亟待颁发不动产登记证书。
     颁发不动产权证书，也为群众盘活资产提供了最有力的保障。
     前不久，家住容邦国际项目的陈先生由于生意周转资金出现问题而十分苦恼，通过“三小两房一证”集中治理，陈先生在领取不动产权证书后立即办理了抵押登记，融资40万元，解决了资金上周转的难题。
       据巴中市自然资源和规划局党组副书记、局长，市不动产登记办理重点问题集中治理办公室主任何小兵介绍，本次集中治理所涉及的城区和农村不动产全部确权颁证后，将不但保障了群众的物权，更让近1000亿元凝滞的资产具备进入市场流通的条件。
      “这次集中治理是在巴中市纪委监委的统筹下，采取多部门配合，全面提升不动产登记领域的管理水平、工作水平和服务水平，增进人民群众的获得感、幸福感，促进巴中经济社会和谐发展。”何小兵说。

      勇创新破难题
      9月底前完成90%颁证工作
      “咱们的房子可以办证啦！”前不久，一则张贴在巴城七里香溪小区内的公告让960余户业主激动不已，公告显示，该小区已具备办证条件，业主可于4月25日前携带相关证件资料依法办理《不动产权证书》。
      据了解，七里香溪项目因开发商未交清土地出让价款而产生协议纠纷，导致业主入住近十年却无法办理不动产权证，而自公告发出截至5月13日，该小区已有556户业主成功办理不动产权登记证。
      据巴中市自然和资源规划局调查登记科科长董聪介绍，七里香溪“历史遗留问题”的解决，其实是该局在本次不动产登记办理重点问题集中治理过程中，结合相关政策保障及巴中当地情况的一个探索和创新。
     “按照规定，应该是开发商在缴纳完所有税费和价款后，才能和业主共同申请办理不动产权登记证，这样也导致购房业主十分被动。”董聪介绍到，为解决类似的企业违规业主“买单”的疑难问题，该局结自然资源部今年初印发的《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》，省住建厅、省高院等11省级部门联合印发的《关于分类化解处置房地产领域“问题楼盘”指导意见》等相关政策，创新探索了“行政+司法”追缴土地出让价款和“证缴分离”等方式。“只要完善相关规划用地手续，通过竣工验收，我们就直接给业主颁证，而我们相关部门再通过‘行政+司法’手段向企业催缴费用。”董聪说。

      除此之外，基于全市不动产登记遗留问题形成原因复杂，为防止部分企业“搭车办证”导致国有资产流失等行为，巴中市还制定了四个条件作为“登记难”楼盘的评判标准，需同时具备属于国有建设用地使用权、房屋用途为住宅、群众已入住、属于非群众原因形成的无法正常办理不动产登记手续的用地项目等四个条件，才可纳入本次全市不动产登记办理重点问题集中治理范围的项目。
      “通过前一阶段的治理，取得了一些成效，下一步，将提升管理水平、工作水平和服务水平，把摸排出来的问题逐一化解，把不动产登记工作做实，为企业和百姓服好务。”董聪表示，截至目前全市仍有7.5万户城区房产亟待颁发不动产登记证书，其中已有2.4万余户具备颁证资格，预计在9月底前将完成90%的颁证工作。