川观新闻记者 陈秋吉
3月29日，巴中市“拼经济·促发展”系列政策解读发布会召开。会上，针对近期发布的《2024年为企办实事若干措施》《巴中市2024年为民办实事解决群众意愿
强烈事项》等6份文件进行解读，并回答媒体提问。
开年以来，巴中已围绕市场主体、民生等内容召开数场会议，并发布相关政策文件，体现出全市上下铆足干劲，抢抓经济建设，做优营商环境，奋力推进巴中经济社会高质量发展的决心。
从市场主体看
———打造容易做生意的地方
近日，巴中市印发《2024年为企办实事若干措施》(以下简称《措施》)，《措施》向各类市场主体送上了5个方面14个“政策大礼包”，着力将巴中打造成“企业容易做生意的地方”。
“企业需求什么，我们就解决什么。”巴中市营商环境和数据局党组成员、副局长朱飞鹏表示，将为真正将巴中打造成“企业容易做生意的地方”提供坚强的制度保障和司法保障。
落实到具体，朱飞鹏介绍说，通过发布《巴中市助企纾困政策明白卡》，组建120名政策专员，专门从事惠企政策解读和辅助申领工作。同时，开通了24小时企业服务专线，举办了“巴商茶间荟”，落实了20名企业政府事务专员，并通过建设5个园区企业幸福中心，搭建起政企交流平台和诉求畅通机制。
在生产要素保障方面，推行了水电气信联合报装、费用优惠，对工业企业用水用气费用给予10%优惠，对小微企业首次接入水表、气表实现“零上门、零审批、零收费”。探索建设虚拟电厂、运用储能技术，不断降低企业用电成本。
“我们还配套出台了《巴中市金融服务实体经济发展十条措施》，大力推广‘税电指数贷’、设备租赁融资、供应链融资等融资方式，着力解决融资难融资贵的问题。”朱飞鹏介绍，下一步，将聚焦动态清零合法诉求、集成速办政务服务、优化提质园区平台、帮助企业拓展市场、做强人才科技支撑、实施包容审慎监管、依法保护企业正当权益、支持企业发展壮大等十大重点。
从财政看
———给予企业资金支持
高质量发展的进程离不开财政支撑。会上，解读了《巴中市加强财源建设的若干措施》(以下简称《财源建设措施》)《巴中市金融服务实体经济发展十条措施》(以下简称《十条措施》)《巴中市金融业发展鼓励办法(修订稿)》(以下简称《办法》)，力争建立起推进财政、税务、金融、国资贯通融动的机制和政策服务体系。
《财源建设措施》从完善财政励激机制、促进重点产业发展、支持市场主体发展、高效运营资产资源五个方面实施，提出力争到2027年，巴中市地方一般公共预算收入达到100亿元以上，税收收入占比重提高10个百分点以上。
值得一提的是，每年将评选“巴中市20家民营企业经济贡献奖”“巴中市10家国有企业经济贡献奖”和“巴中市百户个体工商户经济贡献奖”，奖励和致敬对巴中市经济作出突出贡献的市场主体。
《十条措施》则围绕信贷投放、成本压降、产品创新、贷款接续、首贷培植、金融服务等方面展开。其中，针对企业抵质押物缺乏的问题，将大力推广“税电指数贷”、设备租赁融资、供应链融资等方式，加大企业融资担保增信力度，力争年内融资担保业务发生额超8亿元，普惠小微贷款平均担保费率低于1%，企业信用贷款占比提升10个百分点以上。
不仅有政策支撑，更有欣喜的变化。《办法》则在金融机构科学分类、奖补类别酌情优化、奖补标准进一步提高、给予县区更多政策空间、优化奖补资金的申报五个方面有了新变化。以奖补资金申报为例，优化了申报流程，延长了申报时间，从原来的3个月延长到下一年度的2月份之前。
“下一步，我们将统筹推动落实财源建设和金融服务等各项政策措施落地生效，为全市高质量跨越发展提供坚强的财力保障。”巴中市财政局党组成员、副局长谢非表示。
从民生看
———解决群众意愿强烈事项
民之所盼，政有所为。巴中通过汇总分析近年来民生诉求“大起底”、12345政务服务便民热线、市长信箱等途径群众集中反映较多事项，聚焦“群众办事难、意见大”的小切口，从梳理出的100余项群众诉求集中事项中，最终确定16项作为2024年为民办实事解决群众意愿强烈事项，并发布《巴中市2024年为民办实事解决群众意愿强烈事项》(以下简称《事项》)
据了解，《事项》涉及生活用水保障、城市管理、市场监管、环境整治、政务服务、教育医疗、消防安全、惠民政策宣传等领域。例如：针对群众买房后办证难问题，持续推进“不动产登记办理重点问题集中治理”，尽快实现“登记难”楼盘达到登记条件；针对群众乘车不方便问题，全面优化公交线路，开行通勤专线等特色公交线路5条以上等。
下一步，巴中将加强资源整合、能力集成，定期调度群众意愿强烈事项推进落实情况，对工作不落实、作风漂浮走过场、群众意见大的坚决问责。
房地产行业关系到人民群众安居宜居的美好生活，巴中也在近日发布《进一步促进市中心城区房地产市场平稳健康发展的十二条措施》(以下简称《房地产措施》)，着力促进全市房地产市场平稳健康发展。
《房地产措施》主要从支持住房合理需求、推动商品房去库存、缓解企业资金压力、强化房地产市场监管及强化要素保障等5个方面提出了12条具体措施。
值得关注的是，此次《房地产措施》调整了住房公积金使用政策，提高了公积金贷款额度。对于双缴存人家庭最高贷款额度提高到80 万元，单缴存人家庭最高贷款额度提高到50 万元，还明确了“又提又贷”及“商转公”的申请条件。
同时，优化了购房补贴政策，明确购买新建商品房(住房、商业)给予装修补贴的标准，车位补贴及引进人才补贴沿用自上一轮补贴政策。
