巴中频道 白川东 任星旗

“这次，生育二孩、三孩的家庭有福利了！政策补助不仅涉及孕产检、分娩、育儿、托育、教育、购房等及多个方面，而且单项最高可达5000元。”7月11日，巴中市促进人口发展六条措施(以下简称《六条措施》)政策吹风会召开，会议就《六条措施》出台背景、主要内容、配套政策进行了解读。

近三年来，巴中市出生人口呈较快下降趋势，为促进人口长期均衡发展，持续改善和优化人口结构，为巴中建设“一市四区三地”增添可持续发展动力，《六条措施》应运而生。该政策不仅是贯彻落实上级决策部署的具体体现，同时，也将有助于外地人员来巴、外流人员返巴。

《六条措施》措施涉及多个方面：单项补贴高达5000元

《六条措施》主要内容包括强化优生优育服务，即给予按政策生育二孩、三孩孕产妇1000元、2000元一次性孕产检费补助。二是切实降低生育成本，即给予住院分娩的二孩、三孩孕产妇顺产1000元、剖腹产2000元分娩补助。三是切实降低养育成本，即在育儿补贴方面，给予二孩家庭补贴2000元、三孩家庭补贴5000元；对实际运营的普惠托育机构在一年中每接收一个0-3岁婴幼儿发放补助500元。在购房方面，在已享受购房政策优惠的基础上，再分别给予3000元、5000元一次性财政补贴。同时，给予二孩、三孩和计划生育特别扶助对象城乡居民医保财政代缴。四是切实降低教育成本，即对市内幼儿园在读的二孩、三孩家庭每学年分别给予500元、1000元补助；免除公办学校三孩家庭的课后服务费；鼓励民办学校参照公办学校免除三孩家庭的课后服务费。五是促进创业就业聚人，即对市内民营经济主体，新吸纳市内外来返巴人员就业并为其在巴中缴纳保险满一年的，给予1000元每人一次性吸纳就业奖补。六是优化人口发展环境，即通过零门槛落户，发展优质教育、优质医疗、优质康养，优化营商环境等营城聚人，构建生育友好型社会。

同时，为推动《六条措施》的落实落地，巴中市卫生健康委、市委组织部、市教育局、市住房和城乡建设局、市人力资源和社会保障局、市医疗保障局、市住房公积金中心及市民政局等相关部门出台了一“1+8”系列配套政策。

《六条措施》中提出了多项补助补贴政策，人民群众如何申报领取？

据介绍，《六条措施》中的补助对象共分一类补助、二类补助、三类补助三个类型：一类补助对象指2024年6月12日(含)后按政策生育(依法收养)的二孩、三孩且孩子户籍登记在巴中市的家庭(含计划生育家庭特别扶助对象)；二类补助对象指备案运营的托育机构；三类补助对象指新吸纳市内外来返巴人员就业并为其在巴中市缴纳社会保险满一年的市内民营经济主体。

申报渠道方面：一类补助对象除购房补贴、教育费用外，应在子女出生后180个自然日内向乡镇(街道)提出申请。二类补助对象应在每年11月底之前向乡镇(街道)申报。三类补助对象应在每年11月底之前向参保地县(区)公共就业服务机构申报。未在规定期限内申请的，视作自动放弃；逾期申请的，不予受理。

申报材料方面：

1.一类补助对象。夫妻双方身份证、结婚证、户口簿原件和复印件，共同(生活)生育所有子女的出生医学证明和复印件。离婚、丧偶的除上述资料外(离婚的不含结婚证)，协议离婚的须提供离婚证、离婚协议书原件和复印件，诉讼离婚的须提供离婚调解书或离婚判决书原件和复印件；丧偶的需提供配偶的死亡证明原件和复印件；合法收养子女的须提供收养证明；或其他能证明确属二孩、三孩的材料；银行账号。

2.二类补助对象。备案复印件及原件、招生人数证明材料(入托时家长签字件、入托家长的联系电话、入托幼儿的户籍证明)、银行账号。

3.三类补助对象。经营主体法人证书原件及复印件、在巴中市为新就业的人员缴纳社会保险满一年的证明材料，企业银行账号、民营经济主体无违法犯罪证明等。

补助兑现方面：乡镇应当设立统一的受理窗口，将相关材料审核后报县级业务主管部门，每年12月底之前，业务主管部门将补助对象、补助金额、发放账号等报送县(区)财政部门、市级主管部门。市级主管部门汇总本系统情况报市财政局。次年第一季度底前，市级财政将市级应当承担的资金一次性全额划拨到县(区)财政。一类对象补助资金(除计划生育家庭特别扶助对象基本医疗保险费外)，由县(区)业务主管部门通过“一卡通”平台支付；二类、三类对象补助资金，由业务主管部门按相关规定支付。

该措施所指的二孩、三孩家庭是指自文件实施之日起，即2024年6月12日开始，按政策生育二孩、三孩且户籍在巴中本市的家庭。减免教育费用适用于2016年1月1日后生育二孩、三孩的家庭。同时，该措施有效期3年，如国家、省出台更优政策，从其规定。