盘活农村“沉睡”资产 巴中将全面启动农村房地一体登记

2017-03-31 21:27:57来源:四川在线编辑:高启龙

    四川在线消息(记者 白川东)“让农村不动产动起来,使农民的资产转换成资金,最终盘活‘沉睡’的农村经济……”3月31日上午,巴中市农村房地一体登记工作会在巴中召开。巴州区水宁寺镇枇杷村三组村民邓俊拿出自家的宅基地/房屋一体“不动产权证书”笑道,有了这个本本后我们心里更踏实了,不仅我们的房地明确了产权主体,而且还可用于贷款发展产业、入股农业合作社分红。
    如今,巴州区水宁寺镇枇杷村房地一体登记116本,成为全省第一个成建制推进农村房地一体登记的市(州)。下一步,巴中各区县将相继试点,预计在2018年年底全面完成农村房地一体登记。

巴州区水宁寺镇琵琶村邓俊家的小二楼有了“不动产权证书”

    农村房地一体登记:巴中总结4条经验
    众所周知,城镇居民购买的房屋具有完整的产权,可以抵押、担保、买卖,然而,农民自己在宅基地上合法建造的房屋却不具有完整的产权,不能抵押、担保,也不能出售给非本集体经济组织成员。为激活农村资源,促进农村发展,助推脱贫攻坚,去年9月,巴中率先在全省试点农村房地产权一体登记,并总结出4条实战经验。
     2016年8月,巴中市出台《集体土地、农村土地承包经营权、林权等不动产登记办事指南》,明确了集体土地、农村土地承包经营权、林权等不动产办事流程。去年9月,在巴州区水宁寺镇枇杷村开展了农村房地一体登记试点,历时5个月,完成枇杷村全村293户农户宅基地和房屋的权籍调查和数据建库,颁发农房不动产权证116本,登记土地面积约2.97万平方米、建筑面积约5.06万平方米。颁证后,有30多户农户将不动产权证作为股金入股专业合作社,10余户用产权证在银行抵押融资80余万元。
    在枇杷村试点中,巴中市总结探索出了“三审确认权属、三维调查权籍、延伸服务便民、产权流转增效”农村房地一体登记工作经验,“三审确认权属”确保不动产登记前的权属清晰,“三维调查权籍”利用现代科技手段保障权籍调查数据准确,“延伸服务便民”最大程度方便群众办事,“产权流转增效”转化登记成果,增加农民财产性收入。四条经验受到国土资源部、省国土资源厅的肯定,为巴中全市铺开农村不动产登记工作创立了模式,奠定了基础。

交流会现场

    逐步推广:巴中预计2018年底全面完成
    据悉,农村房地产权一体登记是指在建立和实施不动产统一登记制度的前提下,将农房等集体建设用地上建、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证的范围,基本实现统一调查、统一确权登记、统一发证。
    巴中全市农业人口290余万,共94万余户,农村宅基地面积61.79万亩,农房建筑面积4.12亿平方米。通过房地一体登记,确实权、颁铁证,对盘活农村资产,深化农业供给侧结构性改革,增加农民财政性收入,助推脱贫攻坚,具有十分重大意义。
    今年3月20日,巴中市委、市政府为进一步规范农村房地一体登记工作,巴中市市委办、市政府办出台了《巴中市农村宅基地及农房统一确权登记指导意见》。按照计划,今年6月底前,巴中全市三县三区各选定2个乡(镇)开展农房统一确权登记试点,12月底前,全域实施农村房地一体登记,力争2018年底前完成农村房地一体登记工作。
    “农村房地一体登记后,可以试点推进农民住房财产抵押、担保、转让、合作入股,使农民依法享有应有的权益”巴中市副市长张尚华称,通过确权登记颁证,农民有了法律支持的抵押物,可以向金融机构贷款,可以入股获取分红,可以通过出租或转让获得利益,可以通过农村产权规模化经营,推动农村经济较好发展。同时,农村确权登记办证后,解除他们外出务工经商的后顾之忧,加快农村剩余劳动力的转移,推动城镇化和农村现代化进程。
   当天,国土资源部不动产登记局王亦白处长、省国土资源厅不动产登记局吕建平局长参加会议。

    编辑推荐