本报讯（记者 冯一鸣）2月28日下午，巴中市第四届人民代表大会第三次会议举行第三次全体会议。在圆满完成各项议程后，市四届人大三次会议在兴合阳光酒店多功能厅闭幕。
会议应到代表366人，实到310人，符合法定人数。
大会主席团常务主席、本次全体会议执行主席、市委书记罗增斌在主席台前排就座并作讲话。
大会主席团常务主席、本次全体会议执行主席魏文通、李映、张鹏飞、张长云、任小娟、袁太政、向前、何春、王熏陶等在主席台前排就座。魏文通主持会议。
市委副书记、市长何平，市政协主席朱冬等出席大会并在主席台就座。
会议选举齐正荣、肖飞、涂光明、徐世成为巴中市第四届人民代表大会常务委员会委员，表决通过了巴中市第四届人民代表大会社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单。新当选的市四届人大常委会委员和市人大社会建设委员会主任委员、副主任委员、委员进行了宪法宣誓。
会议表决通过了关于巴中市人民政府工作报告的决议、关于巴中市2018年国民经济和社会发展计划执行情况及2019年国民经济和社会发展计划的决议、关于巴中市2018年财政预算执行情况及2019年财政预算的决议、关于巴中市人大常委会工作报告的决议、关于巴中市中级人民法院工作报告的决议、关于巴中市人民检察院工作报告的决议以及《巴中市人民代表大会议事规则（修订草案）》。
完成上述议程后，罗增斌作了讲话。他指出，刚刚过去的2018年，是建设川陕革命老区振兴发展示范区的开局之年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委决策部署，大力实施“六大突破”、强化“六个推进”，全市经济社会持续健康发展，人民群众幸福感获得感不断提升，各项工作取得新的成绩。这是全市干部群众团结一致、奋力拼搏的结果，也饱含着各级人大和人大代表的辛勤付出。特别是市人大及其常委会，紧扣中心、服务大局，依法履职尽责、积极担当作为，为建设川陕革命老区振兴发展示范区作出了积极贡献。
罗增斌指出，2019年是新中国成立70周年，是深入贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。市委四届七次全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实省委十一届三次、四次全会部署，坚持一张蓝图绘到底、咬定青山不放松，紧紧围绕“建设川陕革命老区振兴发展示范区、走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子”的总体思路和实施“六大突破”、强化“六个推进”的战略举措，对新一年工作提出明确要求、作出全面安排。更加需要各级人大及其常委会和全体代表不忘初心、牢记使命，保持定力、接续奋斗，以坚强党性、务实担当，努力开创新业绩、展示新作为。特别是各级人大代表要深入贯彻落实本次会议精神，紧紧围绕既定的工作目标和总体要求不动摇，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚忍不拔的毅力，一步一个脚印，奋力实现各项目标任务，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
罗增斌对各级人大及人大代表提出五点希望和要求。
一要坚持党的领导、做到“两个维护”。要坚定以党的创新理论为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在巴中有任何市场。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，持续在学懂弄通做实上下功夫，确保人大工作始终沿着正确方向前进。要自觉把人大工作置于市委领导之下，定期报告人大常委会工作，及时请示报告重大事项、重大决定，始终与市委保持思想同心、目标同向、工作同力。要紧紧围绕市委中心工作，统筹推进立法、监督、决定、任免等工作，确保市委主张能够通过法定程序上升为全市人民的共同意愿，确保市委各项决策部署高效落地落实。
二要服务中心大局、助推振兴发展。建设川陕革命老区振兴发展示范区，是全市人民的共同期盼，也是我们这一茬人必须肩负的职责使命。各级人大和广大人大代表要自觉扛起责任担当，充分发挥职能作用，努力在建设川陕革命老区振兴发展示范区的新征程中建功立业。要围绕贯彻中央“巩固、增强、提升、畅通”方针、省委构建“5+1”现代产业体系部署，聚焦“六大突破”“六个推进”战略举措，有的放矢调研视察，精准发力对症寻策，提出更多有价值、可操作、能落地的意见和建议，为推动巴中转型发展、创新发展、跨越发展贡献更多智慧力量。要围绕“三大攻坚战”、乡村振兴、重大项目、民营经济健康发展等重点领域，适时运用专题调研、专题询问等方式，开展全方位、多层次的监督检查，推动党委政府决策部署落地落实。要充分发挥人大建言主渠道优势，持续加强与全国、省人大和巴中全国人大代表、省直机关代表的衔接协调，共同呼吁国家、省级层面建立政策对接转化机制，推动《川陕革命老区振兴发展规划》中的重大项目、重大政策落地实施。
三要行使法定职权、推进依法治市。要扎实推进地方立法，紧扣市委决策重点，聚焦群众关注热点，民主立法、依法立法、科学立法，为建设川陕革命老区振兴发展示范区提供坚强法制保障。要坚定不移厉行法治，加强对“一府一委两院”的执法和司法工作监督，推动依法行政、公正司法取得新进展。要大力培育法治文化，以“法律七进”为载体，充分运用群众喜闻乐见的方式，加强法律法规宣传教育，着力营造全社会学法尊法守法用法的良好氛围。
四要践行为民宗旨、增进民生福祉。要从群众最基础、最直接、最现实的事情抓起，综合运用立法引领、监督促进、执法检查等手段，切实解决教育、就业、医疗、社保、住房、环境等群众关心关注的热点问题，让群众有更多获得感幸福感安全感。要充分发挥人大代表密切联系群众优势，通过代表视察、走访、对话等方式，及时把党委政府的决策部署宣传下去，把基层反映和群众呼声传递上来，将更多社会关注、百姓期盼的民生问题纳入人大议事日程，推动民生问题优先解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。要深度参与“平安巴中”建设，积极推进扫黑除恶专项斗争，主动做好释疑解惑、疏导沟通、化解矛盾等工作，协助抓好安全生产、食品药品安全、农民工权益保护等工作，维护社会大局和谐稳定。
五要提升履职能力、彰显代表作为。要加强人大组织建设，完善人大专门委员会设置，优化人大常委会和专门委员会组成人员结构，加快区县、乡镇人大规范化建设和代表联络室建设，推动人大工作法治化、规范化、科学化运行。要加强履职平台建设，认真落实人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众“双联”机制，完善代表议案建议督办机制和办理考核制度，进一步拓宽知情议政渠道、丰富依法监督载体，为人大代表依法履职提供更加全面、更加精准的干事创业舞台。要加强能力素质建设，持续强化人大常委会机关干部和各级代表的政治理论、法律法规、业务知识的学习培训，提升依法履职的能力和水平。
罗增斌强调，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进、创新发展。各级党委要加强和改进对人大工作的领导，积极支持人大及其常委会和人大代表依法履职，为人大工作创造良好条件。各级人大及其常委会要坚持人民利益至上，依法履行职权，全面担负宪法法律赋予的各项职责，努力建设成为同人民群众保持密切联系的代表机关。各级行政机关、监察机关、审判机关和检察机关要切实增强宪法意识，自觉主动地接受人大机关和人大代表监督，不断提高依法行政、公正司法和监察水平。各级人大代表来自人民、植根人民，要强化代表意识、牢记人民重托，带头贯彻落实市委决策部署，在实践中展现代表风采、争创一流业绩。
大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。
市委、市政府、市政协领导同志，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市老领导代表，2名全国人大代表和有关方面的同志出席会议并在主席台就座。
市委、市人大常委会、市政府副秘书长，市委工作部门、市委直属事业单位、群团组织主要负责人，市政府工作部门、市政府直属事业单位、驻外办事（联络）处主要负责人，市人大常委会机关副县级以上领导干部，部分中央、省驻巴单位和省直属管理部门主要负责人，6名招商引资企业负责人，9名巴中籍在外创业、回乡创业人士等列席会议。
5名公民旁听大会。本报记者
