“头号工程”赋予巴中新动能

2019-05-05 15:00:12来源:四川日报编辑:高启龙

外破瓶颈,内补短板,创建“全省最优、全国一流”营商环境——
□本报记者 高启龙 史晓露
  “今天开会前收到两个投诉。”4月29日,在巴中市创建一流营商环境工作电视电话会议上,巴中市决策层开门见山:一个是水库项目去年国庆前拖欠农民工工资,老百姓先后3次给市民服务热线反映,至今仍未得到解决;另一个是企业打给市长的求助电话,该企业在两个村的项目验收受到干扰,导致项目迟迟不能跟进。
  问题倒逼改革,进一步改善营商环境势在必行,巴中再次提出将创建“全省最优、全国一流”营商环境作为头号工程,老区巴中振兴发展将再添优商重商新动能。


市情再认知找准短板和劣势迎头追赶
  通江县泥溪镇梨园坝村村落保存完整,有世外桃源般的美景,令不少人向往。“之前五六家文旅企业来考察过,但觉得这里交通闭塞,客源吸附力差,不愿投资。”泥溪镇党委书记朱雪梅说,落后的交通条件让梨园坝屡屡失去走出深闺的机会。
  借川陕革命老区振兴发展机遇及国家、省上加大投入,巴中交通短板和区位劣势得到极大改观,巴陕高速全线通车,恩阳机场航线航班不断增多,汉巴南高铁巴中至南充段即将动工……“但无论是区位优势还是基础配套,巴中与川东北其他市相比,仍有不小差距,在很大程度上影响了招商的成效和项目的落地。”巴中市主要领导直言不讳。
  用工难也是企业反映的共性问题。在近日巴中举行的一季度外来投资暨民营企业协调服务座谈会上,有企业代表呼吁,希望政府部门帮忙招人。“我们下半年就要开业了,很难在短时间内招到2000名员工。”北京王府井购物中心巴中项目副总经理颜俊说。
  “政府部门将积极搭建平台,做好服务,组织企业到职校、院校举办招聘活动。”在近日召开的民企座谈会上,巴中市人社局局长张登宪积极回应。巴中还探索采取岗编适度分离方式,从党政机关、国有企事业单位选派一批产业经济人才到民营企业挂职。


出台20条措施打造一流营商环境
  4月初,由人大代表、政协委员、企业代表、市民代表等组成的100人评价组,对巴中市30余个政府工作部门的营商环境表现进行量化考核打分。巴中市民营办相关负责人介绍,考核打分每季度组织一次,并根据季度评价情况奖优罚劣。
  开展营商环境季度“好差评”,是巴中为解决建设一流营商环境中的突出问题出台的一项措施。
  瞄准创建“全省最优、全国一流”营商环境,巴中出台《创建一流营商环境工作方案》,围绕创建高效便捷的政务环境、创建公平惠企的市场环境、创建优惠开放的投资环境、创建公正透明的法治环境、创建亲商重商的社会环境5个方面,提出设立企业“宁静日”制度等20条创建措施。
  在降低企业经营成本方面,巴中在全省率先出台关于产业园区工业标准厂房分割转让办理政策,探索产业园区工业标准厂房分割转让登记。
  从今年开始,国网巴中供电公司进一步压缩报装时间,达到对高压客户办电环节压减至4个以内,平均接电时间压减至70天以内;对低压客户办电环节压减为3个以内,平均接电时间压减至20天以内的工作目标。同时对于省级及以上园区内大容量客户等,制定“一企一策”措施,切实降低客户用电成本,并根据客户需求提供市场化售电、综合能源服务等业务代办服务。
  数据显示,2018年全市“最多跑一次”事项占比达98%,高于全省平均水平8个百分点。今年以来,全程网办率已连续10周在全省21个市(州)中排名第一。


甘当“跑小二”坚决纠正损害企业和群众利益的行为
  “五一”假期后,某大型企业即将落户巴中。在该企业选择落户巴中之前,有不少地方抛出橄榄枝,“我们赢在优化营商环境的决心,赢在巴中对企业入驻的真诚上。”巴中市有关负责人坦言。
  不过,对标“全省最优、全国一流”营商环境,巴中还需进一步提高开放意识,营造重商氛围。“个别部门有畏难情绪,方案刚出台就有责任单位经办人员讲困难,不愿下深水、不敢啃硬骨头。”在4月29日的电视电话会上,巴中市政务服务和大数据管理局相关负责人严厉指出。
  从去年初开始,巴中纪检监察机构开始大力整治“中梗阻”等突出问题,设立营商环境“曝光台”,曝光破坏营商环境、损害企业和群众利益的典型案件。国盛基业集团巴中有限公司总经理陈启海说,“政府在各方面给予我们支持,即使有时候有些小问题,我们也能理解政府的难处。”
  “要有甘当企业‘跑小二’的自觉,凡是企业和群众反映的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正。”前期到沿海地区深入考察后,巴中市相关政府部门负责人更坚定了信心。

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