8月17日国务院扶贫办贫困县脱贫摘帽新闻发布会举行：2017年，中西部20个省区市申请125个贫困县脱贫摘帽，今年6月，国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构分两批开展专项评估检查。评估检查结果显示，第一批11个省区市的40个贫困县均达到脱贫摘帽条件。第二批9省区85县专项评估检查情况将于9月份向社会发布。

    此次实现脱贫的40个县是：四川省的北川羌族自治县、沐川县、嘉陵区、仪陇县、巴州区、汶川县、理县、茂县、马尔康市、泸定县10个县区市，江西省的瑞金市、万安县、永新县、广昌县、上饶县、横峰县6个县市，黑龙江省的甘南县、富裕县、饶河县、抚远市、望奎县5个县市，湖南省的茶陵县、炎陵县、石门县、桂东县、中方县5个县，山西省的右玉县、吉县、中阳县3个县，河南省的新县、沈丘县、新蔡县3个县，重庆市的开州区、云阳县、巫山县3个县区，湖北省的红安县、神农架林区2个县区，内蒙古自治区林西县，安徽省岳西县，广西壮族自治区龙州县。

　　评估检查科学客观，四十个贫困县脱贫摘帽认可度高

    脱贫 步伐加快质量提高

    2017年，中西部20个省区市申请125个贫困县脱贫摘帽。今年6月，国务院扶贫开发领导小组委托第三方评估机构分两批开展专项评估检查。其中，第一批评估检查经公开招投标，由国务院扶贫开发领导小组委托4家机构牵头，组织19家参与机构、1400多名调查评估人员，于6月3日至30日对11个省区市的40个贫困县开展实地评估检查。评估检查结果显示，第一批40个贫困县均达到脱贫摘帽条件。

    本次评估检查共抽查行政村1158个，其中贫困村755个，非贫困村403个，县均29个。实地调查农户6.3万户，其中排查约2万户，问卷调查4.3万户。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建立贫困退出机制的意见》，国务院扶贫开发领导小组组织对地方退出情况进行专项评估检查。对符合退出条件的贫困县，由省级政府正式批准退出。

    “评估检查坚持把较真碰硬、从严从实贯穿工作全过程，确保脱贫摘帽真实可信。”国务院扶贫办副主任夏更生介绍，抽样的755个贫困村中，重点抽查偏远、边角贫困村368个。普查了1942个村民小组，对没有纳入建档立卡的低保户、危房户、大病慢性病户、无劳力户、独居老人户等最困难群体进行了全覆盖调查。评估检查广泛听取意见，问卷调查了脱贫户2.7万户、非建档立卡户1.6万户，访谈了县乡干部1233人、村干部2803人，征求了676名县乡人大代表、政协委员意见。对于评估检查中发现的疑似问题，由评估检查组和地方面对面沟通，地方有异议的可作出解释说明，防止误判错评。为确保客观公正，这次评估检查建立了“三公开三随机三回避”机制：公开贫困县退出条件、标准和程序，公开招投标遴选评估检查机构，公开评估检查结果；随机抽查行政村，随机抽取普查的村民小组，随机抽取调查的农户；第三方评估机构回避其所在省份的评估检查任务，评估专家回避其工作单位所在省份的评估检查任务，承担过省级评估检查的回避国家对该省的评估检查任务。

    夏更生介绍，与2016年相比，2017年的贫困县退出呈现出一些新特点。一是脱贫摘帽步伐加快。申请贫困县退出的省份由2016年的9个增加到2017年的20个，申请脱贫摘帽的县由28个增加到125个。二是脱贫工作质量明显提高。2016年退出的28个县，只有7个县没有发现错退，28个县都发现有漏评。此次退出的40个县，33个县未发现错退，32个县未发现漏评。三是贫困群众获得感更强。抽查的脱贫户中，98%以上表示家庭生产生活条件明显改善或有所改善，93%以上表示家庭收入增加非常明显或比较明显，分别比2016年高3个百分点和7个百分点以上。四是群众认可度更高。40个县满意度最低的县在93%以上，比2016年高3个百分点。