川报观察记者  史晓露

    3月29日，记者从巴中市自然资源和规划局获悉，近年来，巴中全面开展农村房地一体登记，推动农村不动产权抵押融资，截至目前，全市流转农房产权92户，实现融资抵押贷款1520万元，让群众沉睡的资产活起来，帮助农民脱贫奔康。

    2016年3月28日，巴中正式实施不动产统一登记制度，将原国土、住建、农业、林业等部门的土地、房产、林地、农村土地承包经营权登记等职责划转整合到不动产登记机构负责，全市陆续设立了不动产登记局和不动产登记（分）中心。

    以不动产登记为前提，巴中明晰集体土地所有权、资格权、经营权“三块地”的产权，盘活土地资源，为乡村振兴奠定基础。

    为有效增加农民财产性收入，助力脱贫攻坚，巴中在全省率先成建制推进农村房地一体登记，积极探索农房产权流转，市委出台《农村宅基地及农房统一确权登记指导意见》，先行在巴州区试点，总结经验后，逐步推开。现已在全市全面开展农村房地一体登记，共新颁发农村房地一体不动产权证书12384本。巴州区农户建立产权合作经营组织，将农房产权入股，融资贷款120余万元发展养殖产业，南江县7户农户利用农房产权抵押贷款242万元，推动乡村民俗文化交流。平昌县11户农户利用农房产权抵押贷款173万元，建起水上游乐园，增加家庭经济收入。

    据介绍，下一步，巴中将加快全市农村房地一体登记步伐，确保在2020年底全市全面完成农村房地一体登记。同时，加强与金融机构协作协调，建立农房所有权抵押融资机制，为乡村产权流转铺基础。

    巴中还出台了《巴中市集体土地、农村土地承包经营权、林权等不动产登记办事指南》，对自然资源确权登记进行了探索。通江县对62宗林权进行了确权登记，南江县对幅员30余平方公里的茶山进行登记，平昌县对194座中小型水库进行了确权登记，为推进全市自然资源确权登记探索了经验。

    三年来，巴中累计支持8.6万户市民（换）购房，支持4.3万户市民通过不动产抵押融资220余亿元经商办企业。通江县通过对森林确权流转，融资3600万元，平昌县通过对水域确权流转，融资36亿元，为县域经济跨越发展注入了强心剂。

    此外，巴中助推集体经营性建设用地流转。对16个扩权强镇重点乡（镇）的集体经营性建设用地868.58亩进行确权登记，通过出让、出租、抵押、作价入股吸引企业，壮大、盘活了集体经济。

    而在推行“最多跑一次”政务服务改革方面，巴中不断优化不动产登记办事指南，所有登记业务实现5个工作日内办结。同时探索“互联网+不动产”服务模式，建立网上预约、网上查询和微信预约、微信提醒等网上受办功能，与工行巴中分行合作探索抵押登记业务“不见面审批”。截至目前，市级不动产登记业务累计在线上运行15.67万件，为群众出具不动产登记证明5.3万份，群众和企业满意率达100%。

    数据显示，近年来，巴中累计为群众办理各类不动产登记事项15.25万件，颁发各类不动产证书及证明13.77万本，协税护税22.17亿元，支持企业和群众融资贷款689.76亿元。市不动产登记窗口连续12个季度被市政务服务中心评为“示范窗口”，蝉联为民服务桂冠。