巴中观察 谭裕骑 施皓文 马帼才 川观新闻 陈秋吉

1月3日上午，巴中市第五届人民代表大会第二次会议开幕。

会上，市长高鹏凌作《政府工作报告》，回顾了全市2022年工作，提出了2023年巴中市地区生产总值增速不低于全省平均水平，全社会固定资产投资增长7%，规上工业增加值增长8%等全市经济社会发展等主要预期目标。根据报告，为完成以上目标任务，巴中将重点抓好以下七个方面工作——

充分扩大内需释放潜力。开展大宗商品下乡等消费促进活动，发展沉浸式、体验式、参与式消费新业态，开展“项目建设大会战”，全年新储备项目不少于500个、总投资1500亿元以上。加快建设霞石新材料生产线等260个省市重点项目，加大项目资金争取力度，推进项目极速审批。创建省级交通强市试点市，推动重大水利工程建设，加强能源安全保供能力建设。

推进现代化产业体系建设。完善文旅康养产业推动机制，加快建设全国休闲度假旅游目的地。支持文旅新区创建米仓山国家级旅游度假区，提升光雾山旅游景区服务品质，创新文旅营销模式，拓展疗愈康养、旅居康养等多元消费市场。全年接待游客5200万人次以上，实现旅游综合收入460亿元以上。建立“个转企”“小升规”“规升巨”企业培育库，促进数字经济与实体经济融合，打造“两化”融合企业20家、智能工厂5家以上。深入实施“链长+工作专班+联席会”推进机制，推动产业融合。

聚力实施乡村振兴战略。建设“以粮为主、粮经饲统筹”发展区，粮食播面稳定在510万亩以上、总产量稳定在190万吨以上。新(改)建高标准农田24.6万亩，稳定生猪产能，出栏生猪330万头左右。持续推进“1+34”政策落实落地。扩大巴山肉牛养殖规模，新(改扩)建适度规模牛场100个、存出栏增长20%以上。实施南江黄羊倍增计划，改造低产低效茶园3万亩，支持县区现代农业园区创建升星。实施农村厕所革命整村推进示范村项目，完善农村生活垃圾收运处置体系，改造农村危旧房8000户。畅通乡村交通运输微循环，加强传统村落、古建筑保护开发利用。

推动区域协调联动发展。实施城镇老旧小区改造项目122个，整治提升背街小巷10条，增设既有住宅电梯300部。持续开展中心城区内涝整治，加快海绵城市建设，打造中心城区“微景观”“口袋公园”10处。创建省级百强中心镇1个、市级中心镇3个。培育晋升一级建筑业资质企业2家以上。夯实县域经济底部基础。支持县区围绕“1+1”产业定位，做大县域经济规模。完成市县国土空间规划编制、乡镇级片区国土空间规划编制，开展巴中经开区创建国家级经济开发区攻坚行动，重点把工业、高新技术、对外开放发展起来。

培育高质量发展动能。深入实施财政改革“三项行动”，主动融入成渝地区双城经济圈建设，继续实施“投资促进提升年”行动，引进项目200个以上。制定激励民间投资的政策措施，新增各类市场主体1.65万户以上，民间投资增长7%以上。全面推进“一网通办”重点示范工程，切实为企业群众排忧解难。

持续提升人民生活品质。组织补贴性职业技能培训3万人次以上，新增城镇就业2.8万人以上。完善可追溯“全链条”医保基金监管制度，基本医疗保险参保覆盖率稳定在98%以上。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，启动200万亩国家储备林建设项目，打造渠江流域岸线生态廊道200公里、道路生态廊道400公里。推进全省第一批林草碳汇项目开发试点市建设，开发、储备森林经营碳汇项目。

推动社会治理共建共治共享。推进“五社”联动，培育发展社区社会组织，推进雪亮工程、公共安全视频监控系统等平台联网集成运用，推动社会治理智能化灵敏化。扎实开展“八五”普法，深化“法律七进”活动，增强全民法治观念。加强国家安全保障体系和能力建设，筑牢国家安全人民防线。健全应急管理人才、技术与物资保障体系。常态化开展扫黑除恶，严厉打击违法犯罪。做好疫情防控，着力保健康、防重症。