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为贯彻落实国省关于在重点工程项目中大力实施以工代赈安排部署，日前，巴中市人民政府印发了《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收实施方案》(以下简称方案)，3月30日上午，巴中市举行新闻发布会，巴中市发展改革委党组书记、主任吕爱国从三个方面对该方案作了解读。

巴中将提供哪些领域的岗位？哪些人员能够被优先吸纳呢？

优先吸纳返乡农民工脱贫人口等群众参与

《方案》中明确了在交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建等七大建设领域的重点工程项目中实施以工代赈，并围绕七大建设领域，结合巴中工作实际，明确了适宜实施以工代赈的重点工程项目对象和范围。

在确保工程质量安全和符合进度要求等前提下，按照“应用尽用、能用尽用”的原则，结合当地群众务工需求，充分挖掘主体工程建设及附属临建，工地服务保障，建后管护等方面用工潜力，尽可能多地通过实施以工代赈，帮助当地群众就近务工，实现就业增收。

《方案》提出县(区)相关部门要组织开展政策宣讲，动员当地农村劳动力，城镇低收入人口和就业困难群众等积极参与务工，优先吸纳返乡农民工、脱贫人口、防止返贫监测对象。

广泛发布招工信息 群众可培训上岗

群众如何参与以工代赈？又是否符合岗位要求？《方案》中明确提出，项目所在地县(区)人民政府要根据当地劳动力就业意愿和重点工程项目用工需要，系统开展技能培训，采取“培训+上岗”、“培训+学校”、“培训+项目”等方式，为重点工程项目实施以工代赈培养熟练劳动力。

“当地群众可根据自身实际情况提出务工需求和意愿，向项目所在地公共就业服务机构、人力资源服务机构等中介申报就业需求、技能水平等，以便供需对接。”巴中市人力资源和社会保障局党组成员、市就业局局长王波表示，各级人社、就业部门将根据项目施工单位的用工需求计划，广泛发布招工信息，依托基层组织、公共就业服务机构、劳务公司、劳务合作社、劳务经纪人等中介，组织群众务工就业。同时，强化劳动用工指导，指导双方依法签订劳动合同或劳务协议，加强劳务报酬发放工作动态监管，切实维护双方合法权益。

“下一步，我们将面向行业部门、县级政府、相关项目业主单位和施工单位分级分批开展集中培训，充分调动各方积极性、主动性，打通政策落地‘最后一公里’；联合有关部门、项目业主单位等围绕务工组织、劳务报酬发放、劳动技能和安全生产培训，对重点工程项目以工代赈实施情况加强指导、督促、检查、监管。”吕爱国说。