李洪旭 巴中频道 任星旗

巴中市恩阳区聚焦村干部“一肩挑”，针对权力相对集中、监督管理困难等问题，创新实施了“一平台两机制”监督管理方式，促使村干部依法履职尽责。

“村务清”平台 让“三务”公开无死角

“有了这个二维码，不管人在哪里，动动手指头就能查看村里的大小事情，真方便!”恩阳区九镇钟山寨村村民邓仕超拿着手机一边扫描贴在自家门上的“恩阳党建·村务清”二维码，一边感叹地说。

“传统村务公开方式单一、覆盖面窄、公示期短，不便于党员群众特别是长期在外务工人员了解村里情况，因此，部分群众对村上的工作也不是很满意。”提起以往的“三务”公开工作，恩阳区九镇组织委员钱丽一脸无奈地说。

为方便村民及时快捷了解村级事务，加强村民对“三务”公开监督力度，恩阳区引入“智慧+”理念，创新开发“恩阳党建·村务清”网上公开平台，并分村生成“二维码”张贴到每家每户，分享到村民微信群，实现“微信扫一扫，村务一点清”。

“我们依托‘恩阳党建·村务清’平台，通过‘一村一码’，扫码公开，实现了监督全方位、无死角，既方便群众对‘一肩挑’村干部的监督管理，同时也进一步密切了党群干群关系。”恩阳区委组织部相关负责人表示。

“四微监督” 让群众关切更聚焦

“老乡，你的土地流转费全部领到手了吗?”“领到了，领到了，一共8461元，一分不少!”在恩阳区明阳镇高店子社区惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜活动现场，村民董治福激动地说。该社区业主拖欠居民土地流转费的问题，就是在运用“四微监督”机制开展“微体检”时发现的。

村级建制调整改革后，恩阳区紧盯村(社区)干部权力运行、履行职责、联系服务群众、廉洁自律等情况，在恩阳区明阳镇高店子社区等16个村(社区)试点开展“微权力、微职责、微流程、微体检”“四微”监督工作，致力于规范“小微权力”运行。对村(社区)常职干部工作职责、权责事项、办事流程、监督重点以及对应的政策法规进行再梳理再精细，进一步厘清42项村级“微权力”、细化7类干部“微职责”、画出12套办事“微流程”，并汇总编印《巴中市恩阳区“四微”监督一本通》，将“微权力”装进了“制度笼子”，有效地遏制了村干部“任性”用权。

“四省五问” 让干部履职尽责全时段

“四省五问”是恩阳区开展的干部作风整治活动，为有效促进村干部转变工作作风，履职尽责，恩阳区结合实际将“四省五问”作风整治活动延伸到村。每月由镇领导组织召开，全体党员、村民代表、村“两委”干部参会，会上由党组织书记、主任带头围绕本月工作开展情况和解决群众急难愁盼问题进行汇报，镇领导现场点评，并根据掌握的问题和不足，对村干部进行问题通报并提出具体的整改意见，村干部现场认领问题清单，现场明确整改措施、整改时限。

“杨书记，我们拆迁还房问题一直还没有处理好，我们老百姓都很关注啊”，月度点评会上老百姓对存在的问题可进行现场提问，这是月度点评会上一个重要的环节。

在月度点评会上，党员、群众可针对存在的个别问题进行现场提问，村干部现场作答回复群众疑问，同时会上由党员、村民代表采取无记名方式进行民主测评。

恩阳区委组织部相关负责同志表示，测评后最重要的还是注重对测评结果的运用，我们对测评不合格的干部将予以约谈警示，两次测评不合格的干部予以调整或者撤换，测评结果优秀的党组织书记将优先作为“五方面人员”推荐对象，以此来倒逼“一肩挑”干部依法履职、担当作为。