2019年环保工作怎么做？巴中划出工作要点

记者 蒲康林

    严守生态保护红线，强化绿色生态创建；坚决打好污染防治攻坚“八大战役”，持续改善环境质量；强力推动环保督察问题整改为重点的突出环境问题解决……近日，我市环保《2019工作要点》（以下
    简称“要点”）出炉。

    严守生态保护红线 强化绿色生态创建

    马光斌家庭一水多用“变废为宝”，苟中碧家庭传承低碳环保绿色家风，朱如贵家庭爱护环境卫生积极支持公益事业……前不久，我市多部门发文，命名12户家庭为全市首批“绿色家庭”，同时，5所学校和6个社区分别被命名为首批“绿色学校”和“绿色社区”，以此号召广大市民自觉践行健康文明、低碳环保的生活方式。

    绿色创建仍是今年环保工作的重点。今年，全市生态环保系统将进一步深化发展理念，切实践行习近平生态文明思想，贯彻落实中央和省、市委《全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》，在生态环境保护上不动摇、不松劲、不开口子，把绿水青山就是金山银山的理念变成具体行动，化为具体成效。

    3月18日，《巴中市生态功能区划》出炉，全市划分出2个一级区（生态区）、3个二级区（生态亚区）和13个三级区（生态功能区），真正实现“统筹兼顾、分类指导”和综合生态系统管理。要点明确，今年全市将继续严守生态保护红线，完成长江经济带战略环评“三线一单”编制和诺水河省级自然保护区勘界立标，确保生态红线落地，推进城镇开发边界划定，严格落实主体功能区规划和空间开发源头管控制度。同时，严格环境准入，杜绝“两高一资”企业落户巴中。

   绿色生态创建方面，今年继续推动绿色学校、绿色家庭、绿色社区等基层生态示范创建活动，着力打造农村环境整治、种养生态循环、冬囤水田水源涵养等特色亮点。同时，加快推进巴河流域水环境生态补偿机制建设，培育壮大生态环保节能产业，建立健全重点污染企业事业单位名录，对重点行业、重点区域开展生态环境隐患排查，探索建立资源环境承载力监测预警机制等。

   打好污染防治攻坚战 持续改善环境质量

    “今年是全市生态环保工作的重大机遇年和克难攻坚年，我们将坚决打好污染防治攻坚‘八大战役’，持续改善环境质量。”市生态环境部门负责人介绍，进一步巩固全国环境空气质量达标市成果，确保全市环境空气质量优良天数率≥90%，细颗粒物PM2.5平均浓度＜35微克/立方米；出境断面水质保持Ⅲ类标准以上，城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。

    3月15日，川东北地区大气污染防治第七次联席会议在达州召开，会议针对川东北地区部分大气指标出现反弹的现状，提出“止滑、扭亏、增盈”六字目标。今年，巴中将进一步完善大气污染联防联控机制，严控“五烧”污染和餐饮油烟、扬尘、机动车尾气治理，强力推进秋冬季大气污染治理攻坚，有序推进温室气体排放清单编制，坚决打好蓝天保卫战。

    碧水保卫战方面，今年全面落实河湖长制，督促加快黑臭水体治理，深入推进入河排污口排查整治；持续巩固县级以上城市饮用水水源地整治成果和遗留环境问题整治，全面排查乡镇集中式饮用水水源地环境问题隐患，开展“千吨万人”饮用水水源地调查评估，建立环境问题清单并有序开展整治。

    随着《巴中市工业固体废物堆存场所环境整治实施方案》的出台，全市全面整治受污染农用地、污染地块、历史遗留尾矿库、非正规垃圾填埋场等各类土壤污染源。同时，全市将继续开展土壤污染状况详查，完成12个疑似污染地块的初步调查工作，坚决做好环保基础设施建设、农业农村污染治理、“散乱污”企业整治等工作。

    值得一提的是，今年全市将启动58个村庄农村环境综合整治，通过整治达到生活污水处理率≥60%，生活垃圾无害化处理率达70%，禽畜粪便综合利用率达70%，饮用水卫生合格率达90%目标，农村环保机构建设延伸至乡（镇），村庄环境得到明显改善。

    解决突出环境问题 完成中央、省环保督察问题整改

    自2017年8月，中央第五环保督察组进驻四川以来，我市积极落实环保督察问题整改要求，坚决做好群众反应强烈、社会影响恶劣的突出环境问题整改。截至2月，中央环保督察反馈巴中的5大类29个问题，完成整改15个，完成率51.72%；中央环保督察移交209个群众信访举报问题，完成整改201个，完成率96.17%；省环保督察移交我市352个问题，完成整改334个，完成率94.89%。

    今年，全市将在此基础上，全面排查分析中央、省环保督察问题整改推进情况，采取“发点球”方式精准到区县、部门，明确整改时间，限期完成整改。严格落实市、区县领导挂牌督办，进一步完善调度、通报约谈、明察暗访、移送追责等措施，强力传导压力，推动重难点环境问题整改。

    具体来说，今年将督促责任单位全面落实中央环保督察反馈意见17条整改措施、处置中央环保督察8个群众信访举报件、完成省环保督察17个问题的年度整改销号任务，确保环保督察问题整改全部达到时序进度。对已整改问题开展“后督察”，坚决杜绝整改问题反弹回潮。

    为巩固环保督察问题整改成果，我市将建立生态环境问题暗访检查制度，配合制定环境保护督察（检查）问题移交问责工作办法，精准和差异化制定并下达2019年度区县和市级部门生态环境保护目标任务及考评细则，组织开展环境保护目标绩效和党政同责考核，强力推动环保督察问题整改为重点的突出环境问题解决。