2月26日上午，市委农村工作会议暨全市脱贫攻坚大会召开。会议深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省委农村工作会议和全国扶贫开发工作会议、习近平总书记来川视察重要讲话精神以及在成都主持召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会精神，进一步研究部署我市农业农村工作及脱贫攻坚工作。市委书记罗增斌出席会议并讲话，市委副书记、市长何平主持会议并就贯彻会议精神提出要求。市人大常委会主任魏文通、市政协主席朱冬、市委副书记余先河出席会议。
会议认为，党的十八大以来，市委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央大政方针和省委决策部署，统筹推进各项重点工作，全市农业农村改革发展取得明显成效。成绩来之不易，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下特别是奋战在“三农”工作一线的广大干部群众攻坚克难、艰苦奋斗的结果，为我们做好新时代“三农”工作奠定了坚实基础。
会议指出，党的十八大以来，习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略，中央农村工作会议将习近平总书记系列指示精神概括总结为“八个坚持”，为推进新时代“三农”工作提供了强大的理论武装和行动指南。省委深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央决策部署，立足四川实际，作出全省实施乡村振兴战略“五个紧紧围绕”的重大判断。这些重要指示和重大判断，为我们实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作指明了方向、提供了遵循。各地各部门务必认真领会、深入贯彻，牢牢把握“推进农业农村优先发展”的重大原则，牢牢把握“以人民为中心”的发展思想，牢牢把握“走中国特色社会主义乡村振兴发展道路”的路径选择，牢牢把握“坚持稳中求进”工作总基调，切实把思想和行动统一到中央、省委实施乡村振兴战略各项决策部署上来。
会议指出，当前和今后一个时期，巴中实施乡村振兴战略的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央农村工作会议和省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神，认真落实市委四届五次全会部署，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚持农业农村优先发展，坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气的目标，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，加快由农业大市向农业强市跨越，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。
会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务。与中央、省委作出的战略安排和市委四届五次全会作出的决策部署相衔接：到2020年乡村振兴战略取得重要进展，实施乡村振兴战略的工作格局基本形成，初步构建城乡融合发展的体制机制和政策体系，农民生活水平达到全面小康水平；到2035年取得决定性进展，农村产业全面提升，农村更加生态宜居，乡风文明大幅提升，乡村治理更加有效，农民生活富裕美好，基本实现农业农村现代化；到2050年全面实现乡村振兴，全面实现农业农村现代化，基本实现城乡居民共同富裕。
会议对实施乡村振兴战略重点任务作出部署、提出要求。一要深入推进农业供给侧结构性改革。突出以建基地、创品牌、搞加工为重点，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和服务体系，推动农村一二三产业融合发展。大力实施核桃、茶叶、巴药、生态养殖四大农业产业行动计划，大力实施“区域品牌+企业品牌+产品品牌”联动战略，统筹发展农产品初加工和精深加工，积极推进农业与休闲体验、文化创意互动发展。二要大力推动城乡融合发展。突出以幸福美丽新村建设为载体，大力实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承“五大行动”，积极打造“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村。把幸福美丽新村建设与易地扶贫搬迁、农村土坯房改造相结合，推动基础设施向农村延伸，促进城乡公共服务均衡发展。三要充分激发农村发展活力。以放活土地经营权为重点，发展多形式适度规模经营，深入推进农村集体产权改革，推动农村金融改革创新。四要持续推进美丽乡村建设。认真落实《农村人居环境整治三年行动方案》，加强农业面源污染防治，全面落实河长制，健全农村生态文明体制机制，让农村生态美起来、环境靓起来、生活好起来。五要扎实抓好乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，扎实抓好农村传统村落、
传统建筑等遗迹遗址修缮保护，深入实施文化惠民工程，大力培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。六要加快构建新时代乡村治理格局。要建强农村基层党组织，健全落实农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，加强乡村依法治理，加强乡村道德建设。七要积极打造高素质专业化的“三农”人才队伍。大力实施“巴山优才计划”，强化本土人才培养，加强“三农”干部队伍的培养、配备、管理和使用，完善落实激励政策举措，着力夯实“三农”工作人才支撑。
会议指出，实施乡村振兴战略，摆脱贫困是首要前提。全市各级党组织和广大党员干部务必把学习贯彻习近平总书记来川视察重要讲话和在成都市主持召开的打好精准脱贫攻坚战座谈会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，坚持把提高脱贫质量放在首位，牢牢把握精准脱贫8条要求，百倍用心、千倍用力，坚决打好脱贫攻坚决胜战。
会议对做好2018年全市脱贫攻坚工作作出部署、提出要求。一要对标达标精准实施。要严把标准不出格。锁定“两不愁、三保障”目标任务，牢牢把握“六个精准”基本要求，对标中央、省脱贫考核验收各项指标，精准识别、保证质量、按期脱贫，绝不能脱离中央、省市要求和自身能力，搞不切实际的提档升级。要扭住弱项补短板。坚持缺啥补啥、弱啥强啥，靶向施策、重点突破，扎实抓好“脱贫攻坚七大行动”，加快补齐脱贫攻坚短板。要加压奋进往前赶。各级各部门务必要有赶超意识、危机意识，坚持谋划在先、安排在前，确保2019年实现贫困区县全部脱贫摘帽。二要落实责任全力攻坚。要明确责任分工，加强工作统筹，完善管理制度，确保各项工作落到实处、见到实效。三要凝聚力量合力推动。要统筹整合财政涉农资金，凝聚社会力量，抓实帮扶工作，巩固脱贫成效，深化金融扶贫，激发内生动力。同时，要坚决惩治扶贫领域作风和腐败问题，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。加大执纪力度，逗硬惩处扶贫工作中的弄虚作假行为，确保脱贫工作务实、过程扎实、结果真实。
会议强调，办好农村的事情，打赢脱贫攻坚决胜战，关键在党、核心在干部。要健全党委领导“三农”和脱贫攻坚工作的体制机制，完善落实党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，形成党政一把手履行第一责任人职责、市县乡村书记一起抓的责任体系。各区县委书记要当好推进乡村振兴、决胜脱贫攻坚的“一线总指挥”，党委分管领导要兼任党委农村工作部门负责人，带头推动工作落实。要建立区县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略、决胜脱贫攻坚实绩考核制度，每年定期听取区县党委、政府工作情况汇报，推动乡村振兴和脱贫攻坚工作不折不扣落实。要强化规划引领，抓紧制定全市乡村振兴战略规划，各区县要统筹县城、乡镇和村组，加快制定与“十三五”相适应的县域乡村振兴规划，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。要狠抓工作落实，各级党员领导干部要始终胸怀群众冷暖，沉下心来、扑下身子，始终保持旺盛的革命精神、革命斗志，扎实推动乡村振兴战略和脱贫攻坚各项部署一项一项落地，用干部的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”。要从严加强督导考核，强力推进工作责任和措施落实到位。
会议书面传达了中央、省委农村工作会议和全国扶贫开发工作会议、全省扶贫移民工作暨扶贫领域作风问题专项治理工作会议精神。
余先河宣读了市委、市政府关于命名2017年度市级“四好村”的通报。市领导分别为获得2017年度全省“三农”工作先进县、全省重大农村改革任务年度推进示范县、2017年度省级“四好村”代表和市级“四好村”代表授牌。平昌县、恩阳区、南江县负责同志和四大特色农业产业代表作交流发言。
市领导向前、克克、刘凯、张方，市委秘书长王毅、市政府秘书长赵建仁，市委各部委、市级各部门、中央省驻巴单位主要负责同志，各区县党委和政府主要负责同志、分管负责同志，巴中经开区党工委和管委会主要负责同志、分管负责同志，各区县相关部门负责同志，受表彰的先进代表等参加会议。（记者 冯一鸣）
