选人用人有了“试金石”（深度关注）——
四川在扶贫攻坚中推动形成能者上、平者让、庸者下机制
 

严考核、重实效，对不为之风“斗真碰硬”

　　脱贫攻坚任务艰巨，如何评价其成效？四川制定脱贫攻坚年度考核办法，抽调2500余名干部组成88个工作组，分赴各贫困县开展脱贫攻坚省级验收考核抽查，同时遴选省社科院、四川大学等7家单位对全省5个贫困县摘帽、2350个贫困村退出、105.02万人口脱贫效果进行第三方评估。

　　严格奖惩，区别对待。根据规定，四川对脱贫攻坚先进县由省脱贫攻坚领导小组予以通报表扬，相关党委和政府主要负责人、分管扶贫工作党政副职当年年度考核为优秀档次，并以此作为干部使用重要依据；对于综合评价排名后10%的县严肃通报，并约谈党政主要负责人和分管副职；对于被通报约谈后仍不及时整改的，对党委、政府主要负责人作出组织处理，对分管扶贫工作党政副职进行组织调整。

　　“以前是紧迫感不足，压力感不足。”一位因排名靠后而被约谈的贫困县领导表示，省里对扶贫攻坚的考核“斗真碰硬”，干部如果不适应脱贫攻坚任务就将面临前途危机，这促使大家不得不正视脱贫工作，勇于挑起担子。2015年以来，四川已对1750个班子不齐、书记不强、力量不足的软弱涣散贫困村党组织进行了集中调整，撤换不胜任不称职书记274名，补充配齐缺员村班子1250个。

　　脱贫攻坚“硬骨头”不好啃，相关体制机制创新需要魄力和勇气。为此，四川出台《关于建立容错纠错机制进一步保护干部干事创业积极性的若干意见》，对脱贫攻坚中的失误错误与违纪违法进行区分，对先行先试出现的错误、上级无明确限制的探索性试验失误、推动脱贫攻坚的无意过失等行为，经过组织认定，可作免责处理，在干部评先评优、职称评定、选拔任用考核中不作负面评价。

　　在眉山市东坡区，所有行政村均开办“农民夜校”，通过因人施教、因需施教，采用田间课堂、专题培训、视频教学等多种方式，讲解农民最关心的问题，激发贫困群众改变贫穷落后面貌的内在动力；巴中市巴州区为破解扶贫投入难题，采取资金变基金、资金变资本、无偿变有偿等市场化运作方式，实现财政资金撬动银行信贷和社会资本，为脱贫攻坚提供资金保障……为担当者担当，让干事者无忧，四川在脱贫攻坚中的典型经验如雨后春笋般涌现。

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